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    第二师铁门关市招商引资优惠政策

    信息发布者:任烈梅
    2017-10-04 16:30:28    来源:掌上巴州   转载

    第二师铁门关市概况

    新疆生产建设兵团第二师位于新疆天山以南,昆仑山以北的巴音郭楞蒙古自治州境内,现有14个现代化团场、200多家工交建商企业、1家上市公司、1家省级工业园区,人口近20万(其中汉族:182841人,维吾尔族:4656人),是一个“党政军企合一”的特殊组织。辖区面积1.41万平方公里,其中,耕地105万亩,林(园)地137万亩,草场309万亩,水域65.09万亩。

    2012年12月29日成立的铁门关市,距库尔勒市约40公里,距新疆首府乌鲁木齐市500公里。铁门关市是新疆维吾尔自治区人民政府直辖的县级市,实施师市合一管理体制。城市定位为新疆节水生态引领示范城市,南疆重要的农副产品物流基地,先进制造业基地和现代宜居军垦文化名城。 

     

    师市发展优势

    (一)交通区位

    第二师铁门关市是新疆的重要交通枢纽和出入南疆的门户,具有承北启南的重要战略位置。新疆境内有5条国道穿越巴州,和硕—库尔勒、库尔勒—库车全线高速,乌鲁木齐-库尔勒-若羌高速公路、库尔勒-且末沙漠公路已经规划修建中。南疆铁路横贯全境,吐鲁番—库尔勒二线电气化铁路已建成通车,在建的库尔勒—格尔木铁路将成为新疆第二条出疆大通道。航班可直达北京、西安、石家庄、重庆、成都、郑州、济南等城市。已形成航空、铁路、公路三位一体的立体运输网络。

        (二)自然资源

    二师铁门关所处的巴州是我国重要油气战略资源基地。区域内煤、油、气、太阳能、风能等能源种类齐全,资源配置完善,结构合理。塔里木盆地已探明油气储量当量为197亿吨,其中原油112.9亿吨,天然气8.9万亿立方米盆地油气资源总量在全国前列,具有巨大的资源潜力,是石油装备制造、工程技术服务和石油石化业的聚集区。巴州地区矿产资源丰富,其中,蛭石、红柱石、钾盐、菱镁矿储量居全国之冠。

        (三)旅游资源

    巴州辽阔的地域,高差的悬殊,自然封闭的区域环境及悠久多元的文化历史,形成了博大、神奇、独特、多元的自然与人文旅游景观。域内有中国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠,最大的内陆淡水湖——博斯腾湖,最长的内陆河——塔里木河,最大的天鹅自然保护区——巴音布鲁克天鹅自然保护区,最大的优质高山草原——巴音布鲁克草原,世界最大的内陆野生动物保护区——阿尔金山自然保护区。

    (四)水土、光热资源

        域内地表水年径流量106亿立方米,地下水总补给量60亿立方米,可开采量29亿立方米。昼夜温差大,光照充足,年均日照时数最长达3137.4小时,平均无霜期最高为237天,年太阳能辐射量达5400-6300焦耳/平方米。

        (五)现代农业资源

    第二师铁门关市是全国特色高效农业示范区,是新疆三大纺织服装产业基地库尔勒纺织城的重要组成部分。区域内年产棉花60万吨,库尔勒香梨50万吨,红枣25万吨,辣椒110万吨,番茄200万吨,牛羊等牲畜存栏达到484万头,出栏牲畜300万头;肉类总产量达9万吨;奶类总产量达8万吨,禽蛋总产量达2万吨。拥有全国最大的塔里木河马鹿养殖基地。

    (六)投资环境

    铁门关经济工业园区2×135MW热电、110KV输变电站、供热中心、污水处理厂、自来水厂、天然气门站等配套工程及管网、线路已建成并投入使用,为产业聚集和发展提供了坚实的平台。

    (七)组织优势

    新疆生产建设兵团辖区内社会和谐稳定,具有行政与市场机制有机结合、能够集中力量办大事的组织优势。

    优惠政策

    (一)第二师铁门关市招商引资优惠政策(试行)办法

    第一章   

    第一条 为进一步优化投资环境,鼓励支持国内外投资者在第二师铁门关市(以下简称师市)投资兴业,加快推进师市新型工业化、城镇化、农业现代化建设进程,实现师市经济社会持续快速发展,根据国家、自治区、兵团有关法律法规和政策规定,结合实际,特制定本办法。

    第二条 本办法适用于社会资本在师市以独资、参股、控股、合资、合作等多种形式投资建设,符合师市产业政策和产业方向的项目、具有独立法人地位的公司或企业。

    第二章  产业导向

    第三条 师市重点扶持和鼓励发展的产业及项目包括:

    (一)纺织服装产业。鼓励发展机织、针织、服装、家纺、印染后整理加工等项目。支持纺纱与深加工配套项目发展。

    (二)农林牧副渔业。重点发展农副产品综合开发和精深加工项目。

    (三)化工产业。重点发展石油天然气、煤化工、盐化工等国家政策鼓励类项目。

    (四)装备制造业。重点发展现代农业机械制造、汽车制造、工程机械、机电设备等制造项目。

    (五)电子信息业。重点发展通讯技术、网络技术、大数据、云计算等项目。

    (六)基础设施产业。重点发展水利、能源、交通等基础产业和城市配套工程及园区基础设施建设、节水农业开发等项目。

    (七)战略新兴产业。重点发展新能源、新材料、节能环保、生物工程技术和资源再生及综合利用技术等产业。

    (八)现代服务业。重点发展总部经济、电子商务、商贸物流、金融、养老、文化教育、餐饮、旅游、会展等三产服务业。

    (九)鼓励充分利用山河、林地、沙漠、田园等自然禀赋功能,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济和观光产业。

    (十)其他纳入国家《产业结构调整指导目录(2016年)》和《西部地区鼓励类产业目录》的产业。

    第三章  财税和金融政策

    第四条 依据《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号),在2020年12月31日前,对涉及《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目的企业,且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的,减按15%的税率征收企业所得税。

    第五条 依据《关于促进我区出口生产企业发展的税收政策的通知》(新政发〔2010〕117号),在2020年12月31日前,对新办企业出口额占销售总额的比例超50%(含50%)、现有企业出口额占销售总额的比例超过70%(含70%)的出口生产企业,享受以下税收优惠政策,但累计享受不超过5年。

    (一)免征企业所得税师市财政分享部分。

    (二)免征自用房产税。

    (三)免征自用土地城镇土地使用税。

    第六条 依据《关于促进中小企业发展的实施意见》(新政发〔2010〕92号),在2020年12月31日前,对在师市新办的鼓励类中小企业,享受自治区企业所得税师市分享部分“两免三减半”优惠。对符合条件的鼓励类中小企业,享受自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税“两免三减半”优惠政策。

    第七条 纺织服装产业财政扶持政策

    (一)在园区新建纺织服装企业,享受《新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法》(新财建〔2016〕346号)和《新疆维吾尔自治区支持纺织服装产业发展专项资金管理暂行办法》(新财建〔2017〕7号)所确定的优惠政策。

    (二)对纺织企业用棉优先供应:采取现金交易的,给予每吨400元优惠;采用6个月承兑汇票的,给予每吨100元优惠。

    (三)在园区新办针织、家纺、服装企业,其技术装备采用2010年以后生产的设备,技术装备总体达到国内先进水平,享受以下一次性补贴政策:

    1、织布项目,新增中高档无梭织机(幅宽≥190cm)200台及以上或低档无梭织机(幅宽≥190cm)500台及以上,建成并投入生产,核实确定后,每100台中高档无梭织机(幅宽≥190cm)给予100万元补贴,每500台低档无梭织机(幅宽≥190cm)给予100万元补贴。

    2、针织、家纺、服装深加工企业新增生产能力1500吨/年及以上规模,建成并投入生产,核实确定后,按实际完成固定资产投资额的5%给予补贴。

    (四)企业购买进口设备在进口设备目录内的,可享受《新疆生产建设兵团进口贴息资金管理办法(试行)》(兵商务字〔2015〕29号)所确定的进口设备贴息政策。

    (五)对织造、家纺、服装深加工企业,在厂房建设使用方面可根据投资方意愿选择以下其中一种方式:

    1、由招商主体代建不超过1万平方米的生产厂房,自投产之日起满两年后,投资方以原始投资价格按照相关协议逐年回购,期间国家给予标准厂房相关补贴可冲抵投资方回购款,第五年末回购完毕。

    2、招商主体以融资租赁方式建设标准厂房的,由投资方按标准厂房预算造价的15%-20%缴纳保证金,并在5-10年内协议回购。

    3、长期租赁标准厂房的,每年按厂房造价的10%收取租金。如连续租赁期满20年,可直接办理产权转移手续,也可根据投资方需要有偿提前办理产权转移手续。

    第八条 农产品精深加工产业财政扶持政策

    (一)2020年12月31日前,享受《关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知》(新政发〔2010〕105号)所确定的下列政策:

    1、对符合自治区农产品精深加工条件的企业,免征企业所得税师市分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业,在享受企业所得税优惠税率的基础上,免征企业所得税师市分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业,经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后,可继续免征企业所得税师市分享部分。

    2、对所有农产品加工企业免征房产税。

    3、对符合自治区农产品精深加工范围的企业,免征自用土地城镇土地使用税。

    (二)对投资3000万元以上的粮油、林果、肉类、乳制品、纺织等农副产品加工企业,被列为国家级、自治区级、兵团级龙头企业或重点企业的,在享受国家、自治区、兵团出台的政策基础上,给予自治区级和兵团级龙头企业或重点企业奖励100万元,给予国家级龙头企业或重点企业奖励200万元。

    第九条 服务业财政扶持政策

    (一)生活性服务类

    1、养老服务机构。床位在100张以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    2、民营幼儿园、学校等教育机构。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    3、文化旅游服务业。投资金额在500万元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    1)从事旅游经营的企业,自经营之日起,缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分,5年内给予全额扶持。

    2)从事中介、咨询、代理、研发等现代服务业的企业,自经营之日起,一年内缴纳的增值税、企业所得税合计达到10万元以上的,以师市财政分享部分为基数,前3年给予60%的扶持,后2年给予40%的扶持。

    3)从事专业会展服务公司的企业,自经营之日起,缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分为基数,前三年给予全额扶持,后两年给予50%扶持。

    4、游乐场。投资额5000万元以上,按规划建成使用的,免收基础设施配套费,对三年内缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    5、对营业面积400㎡以上的商业门店,自经营之日起,三年内对其缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    6、对在师市商业楼宇内购买400㎡以上作为自主经营场所的经营者,按实际购买金额2%给予资金扶持,最高不超过10万元。

    7、投资建设5000平方米、房间60间以上的住宿餐饮业,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,对三年内缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    8、投资建设1万㎡以上的商务写字楼项目,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    9、投资建设1万㎡以上的总部经济大楼。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,并最高可享500万元办公用房财政扶持,扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    10、投资建设专业市场。投资额在5000万元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    11、汽车城。投资额1亿元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,对三年内缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分给予扶持。

    12、其他公共服务和基础设施项目。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    (二)生产性服务类

    1、物流园区。投资额在3000万元以上的物流园区、物流基地和物流配送中心项目,按规划建成使用的,免收城市基础建设配套费。

    2、银行、证券、保险、中介金融机构和通讯机构。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    第十条 总部经济发展扶持政策

    (一)鼓励发展总部(基地)项目。重点支持引进符合师市产业发展导向的投资、研发、销售、物流、金融等职能型总部或基地项目,按照“一企一策”给予综合性优惠支持。

    (二)对新设立并经师市审核认定的总部经济企业,按其当年对师市实际财政贡献,在500-1000万元(含500万元,不含1000万元)的,给予60%的奖励;在1000-2000万元(含1000万元,不含2000万元)的,给予65%的奖励;对超过2000万元以上的部分,给予70%的奖励。

    (三)对总部企业核心高层管理人员,缴纳个人所得税(工资薪金)的,按其对师市财政贡献,给予65%的奖励。

    (四)总部企业在师市举办省级及以上规模和全国性行业会议、会展的,根据会议、会展参会人数、展览规模以及会议、会展效果等,给予最高100万元的奖励。

    第十一条 股权投资类企业扶持政策

    (一) 鼓励股权投资类企业发展。股权投资类企业包括股权投资企业和股权投资管理企业,对依法设立和引进的股权投资类企业可采取公司制、合伙制或其他合法的组织形式。

    (二)公司制股权投资类企业经自治区金融办备案后,纳入《西部地区鼓励类产业目录》的产业,执行西部大开发15%的企业所得税税率,按其对师市财政实际贡献,给予60%的奖励。

    (三)公司制企业将税后利润向股东分红时,股东是自然人的,缴纳个人所得税后,按其对师市财政实际贡献,给予65%的奖励。

    (四)合伙制的股权投资类企业的合伙人,按照“先分后税”缴纳所得税后,按其对师市财政实际贡献,给予50%的奖励。

    (五)股权投资类企业因提供投融资管理或咨询服务等取得收入而缴纳增值税的,按其对师市财政实际贡献,给予60%的奖励。

    (六)对股权投资类企业的核心高层管理人员,缴纳个人所得税(工资薪金)的,按其对师市财政实际贡献,给予65%的奖励。

    (七)对贡献较大的股权投资类企业,按其对师市财政实际贡献,在300—500万元(含300万元,不含500万元)的,给予60%的奖励;在500—1000万元(含500万元,不含1000万元)的,给予65%的奖励;对超过1000万元以上的部分,给予70%的奖励。

    (八)由控股股东或合伙人发起设立的多家公司或合伙企业,可合并计算。

    第十二条 房地产开发企业财政扶持政策

    对在师市注册成立的房地产开发企业,2年内按其对师市财政实际贡献的30%给予扶持。

    第十三条 其它产业的财政扶持政策

    (一)符合重点扶持和鼓励发展产业的新办工业企业,根据企业一次性投资额,以企业向师市财政实际贡献情况(企业缴纳的增值税和企业所得税)给予以下比例扶持:

    1、一次性投资额5千万元-1亿元的,自生产经营之日起,前3年每年按企业向师市财政实际贡献额的60%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    2、一次性投资额1亿元-2亿元的,自生产经营之日起,前3年每年按企业向师市财政实际贡献额的70%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    3、一次性投资额2亿元-5亿元以上的,自生产经营之日起,3年内每年按企业向师市财政实际贡献额的80%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    4、一次性投资额5亿元以上的,自生产经营之日起,前3年内每年按企业向师市财政实际贡献额的100%比例给予扶持,后2年内按50%比例给予扶持。

    (二)投资方按厂房预算造价15%-20%作为保证金,招商主体以融资租赁方式建设标准厂房,投资者在5-10年内协议回购。

    (三)对战略性新兴产业、以及设备先进、科技含量高带动作用强的新型制造业,项目建成投产后的,按其设备总价的2%-5%给予一次性奖励。

    第十四条 金融服务扶持政策

    (一)对新设立的投资企业在开立账户、支付结算、现金供应、结售汇等方面优先提供金融服务。对企业申请并符合产业政策的银行贷款,师市协助办理金融贷款。

    (二)对符合师市产业发展政策,且投资规模大、市场前景好、经济效益优、产品工艺先进、对师市经济贡献较大的生产型项目,经师市行业主管部门与财政部门共同认定后,根据项目固定资产实际投资额,投资企业可一次性享受一定比例的财政贷款贴息补助。

    1、固定资产投资额在1亿元—5亿元以内(不含5亿元)的,给予银行1年期当期基准利率10%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    2、固定资产投资额在5亿元—10亿元以内(不含10亿元)的,给予银行1年期当期基准利率20%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    3、固定资产投资额在10亿元及以上的,给予银行1年期当期基准利率30%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    第十五条 鼓励上市政策

    积极鼓励和支持企业按照证监会、自治区、兵团签署的《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发展的战略合作协议》所确定的绿色通道上市。

    (一)对在铁门关市注册,并列入园区上市后备企业库的企业、迁入企业,从2017年起,成功上市或者挂牌的企业,分别按:主板上市奖励200万元、中小板上市奖励100万元、创业板上市奖励50万元、新三板挂牌奖励30万元。

    (二)挂牌或上市公司通过增发等方式再融资,其额度超过1亿元以上的,按其对师市财政实际贡献,给予30%奖励。

    第十六条 对符合国家财政支持方向的产业,积极帮助申请各类国家财政补贴、补助和产业发展资金。

    第四章 用地政策

    第十七条 土地配套优惠政策

    (一)投资种植、养殖等设施农用地项目,实行备案制,只收取相关承包费用。

    (二)投资小型农副产品加工、小型农业生产服务等项目,以租赁方式取得土地使用权的,前5年按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持,后5年按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。以出让方式取得土地使用权的,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。

    (三)在铁门关经济工业园区投资兴办工业项目,且固定资产(厂房、库房、房屋、设备)以出让方式取得土地使用权的企业享受如下政策:

    1、一次性固定资产投资5000万元(不含5000万元)以下的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。其中对农副产品精深加工企业给予70%的扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2、一次性固定资产投资5000万元-1亿元(不含1亿元)的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的80%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    3、一次性固定资产投资1亿元及以上的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    4、入驻铁门关经济工业园区的投资企业,使用国有未利用地的,可免交土地出让金。

    (四)在师市投资兴办服务业项目,符合前款规定的,给予以下扶持:

    1、生活性服务类

    1)建设养老服务、民营幼儿园、学校等教育设施,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2)建设文化服务产业,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的30%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    3)建设住宿餐饮,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    4)建设专业市场,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。扶持资金用于项目基础设施建设。

    5)建设商务写字楼项目、总部经济大楼、游乐场,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2、生产性服务类

    1)建设各类物流园区,按照所用土地向师市财政实际贡献额的30%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2)建设汽车城,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目的基础设施建设。

    第五章 配套服务政策

    第十八条 基础配套政策。在铁门关经济工业园区兴办工业企业,项目建设前,园区负责完成“七通一平”(通水、通电、通路、通气、通讯、通有线或数字电视、通排污管网到规划用地红线边界及场地平整)。免交城市市政公用基础设施配套费和市政道路管网接口费。

    第十九条 生产要素价格。水价:工业水价2元/立方米,排水费0.68元/立方米;商业用水2.83元/立方米。蒸汽:前3年60元/吨,以后按市场价执行。天然气:2.09元/立方米。对鼓励类产业电力大用户实施阶梯优惠电价政策。

    第二十条 农副产品加工企业资源保障政策。农副产品深加工企业所需生产原料由团场随行就市优先供应。

    第二十一条 劳动用工及社保政策。凡到师市投资兴业的企业,依据财政部、人社部《就业补助资金管理暂行办法》(财社〔2015〕290号)享受培训补助、社保补助、生活补助、稳岗补贴等优惠政策。

    第二十二条 户籍迁入政策。凡到师市投资兴业的外来投资者及其雇用人员,经申请,可为本人及直系亲属一次性办理铁门关市常住户口。

    第二十三条 就医就学住房政策。落户企业员工及随迁子女在就医、入托、入学(小学、中学)、住房方面享受本地居民同等待遇,并由师市相关部门协调安排。

    第二十四条 服务保障政策:师市为投资者提供“一站式、一条龙、保姆式”服务,凡师市权限范围内的各项手续,在投资者提供有效资料的前提下,7个工作日内办结各种手续。涉及到国家、自治区、兵团办理的各类手续由师市相关部门帮助协调办理。

    第六章 执行程序

    第二十五条 对优惠政策的落实,由投资商、各类经营主体向招商局、行业主管部门提交申请报告及申请资料复印件。招商局收到申请报告及相关材料后,会同工信委、农业局、商务局、财务(政)局、建设局、劳动局、国土局、国税局、地税局、工商局、园区管委会等部门核实相关资料,提出优惠政策落实方案。

    第二十六条 申报企业对优惠政策落实方案有异议的,以书面形式向招商局提出复议,并在10个工作日内组织完成复议,并将结果及时通报企业。

    第七章  

    第二十七条 投资企业享受各层级优惠政策出现重叠时,按最惠等级执行,不重复享受。

    第二十八条 对师市经济发展具有重大促进作用的重大项目,采取“一事一议”的办法给予支持。

    第二十九条 本政策随国家、自治区相关政策调整。

    第三十条 本政策由师市招商引资工作领导小组办公室负责解释。

    第三十一条 本政策自颁布之日起执行。《第二师铁门关市招商引资优惠政策(试行)》(师发〔2016〕7号)同时废止。

     

    (二)新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法(节选)

    第一章 企业资格

    第一条  凡在新疆境内依法工商登记注册、纳税和生产化纤、棉纺织(含粘胶)、毛纺织、麻纺织、丝织、服装、家纺、产业用纺织品等产品,并在自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室(以下简称“自治区纺就办”)备案,独立核算的地方纺织服装生产企业(棉纱、棉布出疆运费补贴含兵团企业)均可申报自治区纺织服装产业专项补贴。企业正式在册、缴纳社保职工人数20人以下或新疆籍员工比例低于50%的不得享受各项补贴政策。

    第二章  补贴内容及标准

    第二条  补贴内容

    1、以新疆地产棉花(含粘胶纤维)为原料生产并销往内地的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱以及其他纱线)和织布类产品(包括梭织、针织本色坯布、色织布和印染布)出疆运费补贴。

    2、各类毛纺呢绒、纱线(含绒线)和麻纺纱线、布类产品(含混纺产品)出疆运费补贴。

    3、服装、巾被类、家用套件类、毯类(地毯)、袜类、手套类以及产业用纺织品等终端产品出疆运费补贴。

    4、企业生产用电费用补贴。

    5、2014年1月1日以后企业从金融机构取得的用于纺织服装产品生产的固定资产贷款、流动资金贷款和2016年1月1日以后取得的设备融资租赁贷款贴息。

    6、企业新招录新疆籍员工的岗前培训费用补贴。

    7、企业为新招录新疆籍员工缴纳的各项社会保险费用补贴。

    第三条  补贴标准

    1、纱线、织布类产品运费补贴。南疆地区生产的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)32支以上(含32支)每吨补贴1000元,32支以下每吨补贴900元;其他地区32支以上(含32支)纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)每吨补贴800元,32支以下纱线类产品每吨补贴700元。60支以上(含60支)的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)补贴标准统一增加100元。织布类产品(包括机织本色坯布、色织布和印染布,针织本色、染色坯布)每吨补贴1000元。在2016年10月1日之后新注册的纺纱企业生产32支以下产品补贴标准减半。

    当实际出疆运费低于补贴标准时,以自治区核定的实际出疆运费予以补贴。核定实际运费标准另行通知。

    2、毛纺呢绒类、麻纺布类,毛纺(含绒线)、麻纺纱线类产品运费补贴。毛纺呢绒类、麻纺布类产品每吨补贴1000元;毛纺(含绒线)、麻纺纱线:南疆四地州每吨补贴900元,其它地(州、市)每吨补贴800元。

    当实际出疆运费低于补贴标准时,以自治区核定的实际出疆运费予以补贴。核定实际运费标准另行通知。

    3、服装、家纺、产业用纺织品出疆运费补贴。对南疆四地州生产服装、家纺、产业用纺织品的企业按同期实现出疆产品销售额的4%给予运费补贴(其中包括进疆面料补贴),对其它地区的企业按3%给予运费补贴。

    4、电费补贴。享受电费补贴资格的企业可向所在地经信部门提出申请,由自治区经信委会同国网新疆电力公司共同核准后,报自治区纺就办和财政厅备案。按自治区确定的纺织服装生产企业到户综合电价0.38元/千瓦时为基准,以用户实际用电价格0.35元/千瓦时为起点,差额电价部分0.03元/千瓦时作为补贴标准。

    5、贷款贴息。按照企业从金融机构实际贷款的2%-4%给予贴息,其中:固定资产贷款、南疆四地州设备融资租赁贷款给予2%贴息,流动资金贷款给予4%贴息。2017年起,企业纺织项目固定资产贷款生产性流动资金贷款贴息率分别下调0.5%;服装、家纺、针织、产业用纺织品等终端产品固定资产贷款和生产性流动资金贷款贴息率不变。2017年起,设备融资租赁贷款南疆四地州给予2%贴息,其他地区给予1.5%贴息。

    6、岗前培训补贴。南疆地区企业按照每人2400元的补贴标准以及自治区纺就办核定的就业人数给予一次性补贴。其他地区企业按每人1800元的标准以及自治区纺就办核定的就业人数给予一次性补贴。

    7、社会保险补贴。对纺织、化纤等生产类企业新招录的新疆籍员工,按企业实际缴纳或代缴的社会保险费用之和的50%给予补贴;对服装、家纺、针织、地毯、产业用纺织品等终端产品生产类企业新招录新疆籍员工,按实际缴纳社会保险费用之和给予全额补贴。社会保险补贴期限为劳动合同实际履行期限,最长不超过三年。

    第十三条  本《办法》执行期限为2016年1月1日至2018年12月31日。

    (三)新疆维吾尔自治区支持纺织服装产业发展专项资金

    管理     暂行办法(节选)

     

    一、专项资金补贴范围

    本办法所称纺织服装企业,是指在自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室(以下简称“纺就办”)备案,符合自治区发展纺织服装产业带动就业规划在新疆注册且在当地实体经营的企业。所称支持纺织服装产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),是指从疆内纺织服装企业缴纳增值税中筹集,专门用于支持纺织服装企业的专项资金。

    具体包括:直营业务为棉纺织、毛纺织、麻纺、丝绸、针织、服装、印染、化纤业、产业用纺织品及纺织教育、科研、设计、质检、营销等行业的企业。

    二、专项资金的来源

    2016年5月1日起,包括中央分成的50%部分和地方分享的50%部分。自治区利用中央下达资金,建立专项资金;各地利用分享纺织服装企业增值税形成的收入,建立专项资金。专项资金的安排和使用不与具体企业缴纳增值税额挂钩。

    三、专项资金的使用方向

    自治区筹集的专项资金通过项目形式,全部支持纺织服装企业和产业发展。资金使用方向为优化投资环境、贷款风险补偿、人才培养、职业技能培训、污水处理设施运营费等。

    四、专项资金的使用原则

    对纺织、化纤、产业用纺织品等企业缴纳的增值税地方留成部分,全部由地、县财政以专项资金形式拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等;中央返还的增值税20%部分,由自治区财政以专项资金形式,通过地、县财政拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等。

    对就业容量大的服装、针织、家纺等终端产品生产企业缴纳的增值税地方留成部分,全部由地、县财政以专项资金形式拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等;中央返还的增值税60%部分,由自治区财政以专项资金形式,通过地、县财政拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等。

    中央返还的兵团企业缴纳的增值税,自治区财政厅统一拨付兵团财政局,由兵团财政局按照中央规定向企业下拨、兑换补贴资金。

    中央安排增值税返还资金按上述用途安排后的其余部分,由自治区统筹用于优化投资环境、贷款风险补偿、污水处理设施运营费等支出。

    五、资金拨付

    专项资金每年安排一次。自治区纺就办参照自治区国税局提供的上年纺织服装企业缴纳增值税相关情况,拟定专项资金使用方案,并报自治区人民政府批准。

    自治区财政厅根据自治区人民政府批准的专项资金使用方案,将中央安排的专项资金及时下拨各地;各地财政部门,收到自治区下达的专项资金后,连同本地分享增值税收入形成的专项资金,于10个工作日内一起拨付企业。

    七、其他

    本办法实施期为2016年1月1日至2018年12月31日

     

    (四)西部地区鼓励类产业目录(节选)

     

    (十)新疆维吾尔自治区(含新疆生产建设兵团)

    1、荒漠地带500亩以上生物质能源植物栽培及利用

    2、优质酿酒葡萄种植与酿造

    3、单层厚度50米以上巨厚煤层开采技术开发及应用

    4、背压式热电联产机组建设及运营

    5、风力发电场建设及运营

    6、太阳能发电系统建设及运营

    7、依托分布式能源的智能微电网技术开发及应用

    8、铀矿采冶设备研发与制造、原地浸出采铀技术开发及应用

    9、稀有金属矿山勘探、有序开采及加工新技术开发及应用

    10、聚合物改性沥青生产

    11、大型炼油、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)

    12、无汞催化剂聚氯乙烯生产技术开发及应用

    13、6万吨/年及以上聚甲醛、10万吨/年及以上天然气制合成油(GTL)

    14、3000万标砖/年及以上的煤矸石、页岩等非粘土烧结多孔砖和空心砖生产

    15、配套有节能环保设施的石灰气烧竖窑、双燃料竖窑,带煤粉制备系统、以煤粉为燃料的竖窑,直径2.5米及以上石灰回转窑以及规模为10万吨/年及以上的碳石混烧机械化立窑建设及运营

    16、风电机组控制系统,风电机组用新型发电机、高速叶片、全功率变流器、变浆控制器、增速齿轮箱、主轴、轴承等关键部件,海上风电工程施工机械研发及制造

    17、干空气能应用装备研发及制造

    18、铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺专业化服务(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)

    19、棉花、小麦、豆类、番茄、辣椒、甜菜、红枣等农作物种植、采收机械化技术开发及应用

    20、棉杆采收专用设备研发及制造

    21、大型游乐设施制造

    22、汽车整车制造、专用汽车制造

    23、膨润土、蛭石等特色非金属矿物材料的开采、深加工及其技术装备研发及制造

    24、第三代半导体碳化硅晶片开发及生产

    25、日处理甜菜3000吨以上食糖生产线

    26、氧化铁(Fe2O3)含量不超过0.02%的高档玻璃器皿生产

    27、教具教学仪器研发生产

    28、民族工艺品加工生产

    29、民族演艺服饰、乐器设计、生产和销售

    30、农村居民供水工程(包括城市供水设施向农村延伸)建设及经营

    31、公路旅客运输

    32、民用机场运营(与机场运行直接相关的生产经营活动)

    33、宽带网络建设及运营

    34、口岸物流设施(物流仓库、堆场、装卸搬运工具、多式联运转运设施以及物流信息平台等)建设及经营

    35、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

    36、医疗机构经营

    37、艺术及技能培训(民族音乐、演艺、美术、设计和传统手工艺)

    38、工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用

    39、粮、棉秸秆、果木等农、林副产物资源综合利用技术开发及应用

    40、农村(含兵团团场、连队)生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

     

    师市重点招商引资项目

     

    1、万头肉牛养殖基地建设项目

    基本情况

    第二师辖区内现有肉牛存栏1.5万余头,年出栏育肥牛1万头。区域内饲草资源丰富,肉牛繁育养殖的发展空间很大。各团场正在创新发展模式,引进社会资本组建专业养牛合作社,为肉牛养殖业发展奠定了坚实的基础。

    建设内容

    万头规模化肉牛养殖场占地面积 300亩。主要建设牛舍、办公室、药房、化验室、值班室、饲料库房、青贮窑等基础设施。同时配套绿化、道路建设、挤奶设施、疫病诊疗设备等生产设施设备。  

    总投资及效益分析

    总投资2亿元,达产后投资利润率12.5%,投资回收期为8年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    2、牛羊肉(清真)精深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市拥有天然草原300余万亩,种植优质饲草10万余亩,形成了独具良种化品质和绿色安全特色的牛羊肉生产基地。巴州地区牲畜存栏已达到480余万头(只),牲畜年出栏量300余万头(只),可提供充足原料,项目市场前景广阔。

    建设内容

    新建年加工30万头只牛羊肉食品加工厂一座。配套清真牛羊肉食品精深加工生产线一套及附属储运设施设备。

    总投资及效益分析

    总投资3亿元。项目达产后,年销售收入1.5亿元,投资回收期为3年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    3、第二师铁门关市现代设施农业示范区建设项目

    基本情况

    该项目地处铁门关市和库尔勒市之间,离新疆第二大城市库尔勒市7公里,离铁门关市35公里,交通便利,发展旅游、观光、科技示范为一体的示范区,市场前景非常广阔,可带来巨大的经济效益。项目总规划面积2000亩,依托已初具规模的二十九团兵团级现代农业示范园区,实行跨城(镇)联动发展。目前,示范区基础设施不断完善,道路,水、电设施齐全。

    建设内容

    计划建设集科技示范、育苗、旅游、观光、餐饮、高档鲜食果蔬为一体的现代设施农业区。

    总投资及效益分析

    总投资2亿元。预计5年收回投资。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    4、库尔勒香梨精深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市地属暖温带,降雨稀少,蒸发量大,气候干燥,日照时长,昼夜温差大,热量丰富,生产的香梨皮薄肉细、香味浓郁、汁多味甜,享誉国内外。库尔勒香梨可加工为果醋、果酒、天然香精、止咳糖浆等多种产品,市场前景广阔。

         建设内容

    建设年产6万吨的库尔勒香梨调味醋、果酒、糖浆及天然香精生产项目,并配套附属设施建设和保鲜库设备购置。

    总投资及效益分析

    总投资4亿元,预计年销售收入5亿元,利税1亿元,投资利润率20%,投资回收期4年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    5、辣椒综合深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市是新疆红辣椒主产区之一,拥有丰富的工业用辣椒种植经验,所产辣椒品质优良,固形物和红色素含量高,适合进行辣椒色素、辣椒酱等制品的加工。

    建设内容

    建设辣椒红色素提纯生产线,及年加工5000吨食用辣椒的小包装调味辣椒酱系列产品生产项目。

    总投资及效益分析

    总投资2亿元,投资回收期5年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

     

    6、红枣精深加工项目

    基本情况

    巴州地区已形成国内最大的特色林果生产基地,面积、产量、品质及人均消费量均居全国之首。第二师红枣种植面积大、产量高,所产红枣营养丰富、口感独特,是枣类深加工的上佳原料。红枣含有丰富的营养成分如枣多酚、炉顶、维生素、着色剂、核黄素等,经济价值较高。其中,枣多酚具有抗氧化、抗炎等保健功能,可用于医药、保健等领域。

    建设内容

    建设年加工能力3万吨的红枣加工企业,主要产品包括枣片、枣汁、红枣干、口服液等,并年产1000吨枣多酚。

    总投资及效益分析

    总投资2.5亿元,年销售收入4亿元,年均利润0.4亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    7、粮食精深加工项目

    基本情况

    二师年种植优质小麦20万亩,总产10万吨。主要分布焉耆垦区6个团场。主要品种为新春6号、新冬22号、新春26号和永良15号等。所产小麦籽粒饱满,硬质率高,出粉率高。玉米年种植10万亩,总产8万吨。

    建设内容

    拟引进一家资金基础好、生产技术先进、产品种类多、科技含量高的加工企业,在现有24团面粉加工厂厂房、设备的基础上,进行技术改造和产能升级、产品拓展,解决二师小麦产业链短,加工产值不高,小麦原料销售困难的难题,为二师焉耆垦区的农业产业化发展注入新的活力。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,投资回收期为5年

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    8、甜叶菊加工项目

    基本情况

    我师焉耆垦区地处焉耆盆地,土地资源丰富,日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大,空气湿度小,气候干燥、光照充足、热量丰富,有利于甜叶菊的种植。焉耆垦区各团场农业科研实力雄厚,通过试种,不断地经验总结和探索,单产近500公斤。

    建设内容

    拟引进一家资金雄厚、具有雄厚实力开发甜叶菊产品的公司,落户师市绿原工业园区,在现有焉耆垦区农业发展基础上,利用区域优势发展甜叶菊产业。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,投资回收期为5年

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    9、葡萄酒庄建设项目

    基本情况

    “十三五”期间,师市决定利用葡萄种植优势打造具有浓厚、独特葡萄酒文化的休闲区,发展欧洲风格的葡萄酒庄园,集种植、生产(灌装生产线)、旅游、贸易于一体。

    建设内容:

    别墅式建筑群、葡萄长廊、葡萄酒酒窖,各种品种的葡萄品种园,葡萄生态示范园、葡萄酿酒园、葡萄观光走廊、葡萄酒酿造作坊、葡萄酒吧等。

      

    4亿元。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    10、果酸生产项目

    基本情况

    第二师铁门关市地属暖温带,降雨稀少,蒸发量大,气候干燥,日照时长,昼夜温差大,热量丰富,且所在的巴州地区林果面积约204.19万亩,总产量约96.96万吨。其中:库尔勒香梨约55万吨、杏子约3.7万吨、葡萄6.5万吨。加工为果酱、果浆等多种产品,市场前景广阔。

    建设内容建设果酸生产项目

      1.1亿

    效益估算:年销售收入约0.7亿元,利润0.3亿元,投资回收期4年。

    合作方式独资、合资、合作等方式。

     

    11、甘草深加工建设项目

    基本情况

    第二师34团地处新疆的南疆地区,巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内,塔里木盆地东南部,阿尔金山北麓,著名的罗布泊洼地南侧。属第二师塔里木垦区,项目区地域封闭,高温干燥,光、热资源丰富,其特殊的地理位置和气候条件,非常适宜甘草的生长,极易实现无害化生产,走绿色无公害食品之路。34团经过深入调研与科学论证,充分利用自身独特的环境资源优势,确定走以甘草林果业为主导的农业产业化发展道路,建设中国最优干食甘草基地。

    建设内容

    立足塔里木垦区水土资源,建设规模化的种植基地,建设10000吨甘草深加工项目。

      2亿元

    合作方式独资、合资、合作

     

    12、黑果枸杞制干加工项目

    基本情况

    第二师三十六团现有黑果枸杞种植面积2117亩,年产黑果枸杞127吨,“十三五”期间,黑果枸杞种植面积将达到1万亩,预计产量1500吨(鲜果),可为黑果枸杞制干加工项目提供充足原料。

    建设内容

    新建年加工黑果枸杞(鲜果)2000吨生产线一条、厂房,配套设备购置及附属设施建设。

      1亿元

    合作方式独资、合资、合作

     

    13、活性干酵母生产项目

    基本情况

    活性干酵母是利用现代生物技术和先进设备将工业规模生产的酵母细胞干燥成干物质95%以上,水分5%以下的产品。该产品被广泛用于食品加工业、酿造行业、调味品及制药行业。本项目属于资源充分利用型开发项目,利用项目区附近二师绿原糖业和焉耆县中粮屯河糖业两大糖厂产生的生产的废料(糖蜜),来进行活性干酵母生产。

    建设内容年产活性干酵母5000吨

      6000万元

    效益估算预计年销售收入9000万元,利润1500万元,投资回收期4年。

    合作方式独资、合资、合作

     

    14、甘草酸及其衍生制品深加工项目

    基本情况

    由于甘草的高药用价值和特殊疗效,我国许多大中型制药集团(厂)及保健品生产企业,以甘草为主要原料研制开发的新药、特药、中成药和保健品等已有3000多个品种。二师塔里木垦区野生甘草面积300万亩,已建设有3万亩甘草种植基地,现拥有1000吨/年的生产能力。甘草的综合开发利用,不仅满足国内外医药、食品、烟酒、饲料、化工等行业的市场需求,同时对生态环境的改善起到促进作用。所以适时建设甘草制品深加工项目将拥有广阔的发展前景。

    建设内容

    建设年产10吨甘草黄酮及30亿粒甘草黄酮胶囊项目

    总投资及效益估算:总投资1.5亿元,预计年销售收入约1.56亿元,年利润4300万元,投资回收期约4年。

    合作方式:独资、合资、合作

     

    15、二师铁门关市苗圃基地建设项目

    基本情况

    师市城镇缺乏高水平、专业化的苗木培育、种植基地,城镇发展主要依靠外购苗木,品种不多,质量不高,综合考虑城市园林绿化需求,加强园林育苗、科研水平,拟在铁门关市南界(扬水站以西)建设苗圃基地。铁门关市位于兵团南疆发展前沿,且有极大的辐射带动作用,项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设占地面积300亩,集约化科研、生产育苗基地,主要建设催芽室、育苗操作车间、播种车间、基质、穴盘消毒车间、智能化温室大棚120座及相关配套设备、设施。 

    总投资及效益分析

    总投资5000万元,项目社会效益、经济效益良好,投资回收期为5年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    16、30万吨/年丙烷/异丁烷脱氢制丙烯/异丁烯项目

    基本情况:

    丙烯常温下为无色、无臭、稍带有甜味的气体,它是仅次于乙烯的基础化工原料,用途极为广泛,主要用来生产聚丙烯、丙烯腈、丁醇/辛醇、丙烯酸以及异丙醇等,其中聚丙烯占到总消费量的61%。截止到2014年底,国内已形成丙烷脱氢制丙烯产能约285万吨/年,预计到“十三五”末期丙烷脱氢制丙烯产能将达到近600万吨/年。另外,结合“十二五”大型乙烯工程推进、煤化工产业发展,预计到2020年我国丙烯产能将达到3835万吨/年,同期表观消费需求量约为3190万吨,当量需求量达3800万吨,届时供需将总体平衡。本项目所需的原料为液化气,年需求量为38.9万吨;辅助材料主要为脱氢催化剂及异构化催化剂,可由技术专利商提供。
        建设内容:本项目建设规模为30万吨/年,每年可生产21.45万吨丙烯和10.11万吨异丁烯,另副产液化气2.4万吨/年,氢0.78万吨/年。

    总投资: 24.5亿元。

    效益估算:预计年销售收入19.8亿元,年均利润总额2.4亿元,投资回收期8.2年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

    17、13万吨/年丙烯腈项目

    基本情况:

    丙烯腈是一种有毒的无色液体,是生产腈纶的重要原料,丙烯腈主要用于腈纶、丙烯酰胺、聚醚多元醇、丁腈橡胶和一些精细化工产品中间体的生产,其消费总量的50%~60%用于生产腈纶。消费领域主要集中在纺织、汽车、化工、电子和建材等行业。该项目主要生产原料为丙烯12.67万吨、氨6.2万吨、硫酸1.28万吨、等催化剂。其中,丙烯主要来源库尔勒石化产业园和园区招商引资项目,其余原料则需外购。

    建设内容:年产丙烯腈产品12.2万吨,同时副产乙腈0.35万吨/年、氢氰酸1.38万吨/年、硫铵0.91万吨/年。

    总投资: 13.3亿元。

    效益估算:预计年销售收入12.6亿元,年均利润总额1.8亿元,投资回收期7.4年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

     

    18、12万吨/年腈纶项目

    基本情况
    腈纶是聚丙烯腈纤维在我国的商品名,通常是指用85%以上的丙烯腈与第二和第三单体的共聚物,经湿法纺丝或干法纺丝制得的合成纤维。腈纶的性能极似羊毛,弹性较好,伸长20%时回弹率仍可保持65%,蓬松卷曲而柔软,保暖性比羊毛高15%,有“合成羊毛”之称,且其强度比羊毛高1~2.5倍。由于腈纶具有柔软、膨松、易染、色泽鲜艳、耐光、抗菌、不怕虫蛀等优点,根据不同用途的要求,腈纶可与羊毛混纺成毛线,或织成毛毯、地毯等,还可与棉、人造纤维、其他合成纤维混纺,其纺织品被广泛地用于服装、装饰、产业等领域。本项目生产原料丙烯腈主要依托库尔勒石化产业园及园区招商引资项目,需求量11.2万吨,其余原料如丙烯酸甲酯1万吨、甲基丙烯磺酸钠等则需外购。

    建设内容:本项目年产腈纶12万吨。

    总投资:17亿元。

    效益估算:预计年销售收入16.4亿元,年均利润总额1.8亿元,投资回收期8.0年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他

    联系地址:新疆铁门关市经十一路园区管委会。

    邮政编码:841005

     

    19、1.0/0.3万吨/年碳纤维原丝/碳纤维项目

    基本情况:

    碳纤维是纤维状的碳素材料,其含碳量在90%以上。碳纤维具有十分优异的力学性能,是目前已大量生产的高性能纤维中具有最高的比强度和最高的比模量的纤维。碳纤维既具有碳材料的固有特性,又兼备纺织纤维的柔软可加工性,具有优异的力学性能。作为高性能纤维的一种,碳纤维碳材料已在军事及民用工业的各个领域取得广泛应用,从航天、航空、汽车、电子、机械、化工、轻纺等民用工业到运动器材和休闲用品等。碳纤维原丝是生产碳纤维的前端原料,除用于进一步进行碳化生产碳纤维外,聚丙烯腈原丝还可作为纺织纱线、工业织造、过滤滤材、工程纤维、土工布、绳网、保温材料及混凝土增强等,具有很好的应用前景。该项目生产原料主要为丙烯腈(1万吨)、衣康酸90吨(ITA)、二甲基亚砜700吨(DMSO)、偶氮二异丁腈35吨(AIBN)、有机硅乳液等,其中,丙烯腈主要依托库尔勒石化产业园及园区上游招商引资项目,其余原料则需外购。

    建设内容:该项目共包括两个生产单元,其中年产碳纤维原丝1万吨,年产碳纤维0.3万吨/年。

    总投资: 11亿元。

    效益估算:预计年销售收入5.8亿元,年均利润总额2.1亿元,投资回收期6.5年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

    20、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)项目

    基本情况

    聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂简称PET,为高聚合物,由对苯二甲酸和乙二醇发生酯化反应得。是一种化工中间体。主要用于制合成纤维,名涤纶,是聚酯纤维的主要品种。

    建设内容:年产10万吨聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)。

    总投资:8亿元。

    效益估算:预计年销售收入10亿元,年均利润总额2亿元,投资回收期7年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    21、无纺布项目

    基本情况:

    无纺布是以纤维级聚丙烯为主要原材料,经混合、挤出、纺丝、牵伸、铺网、热扎和卷绕等连续工序生产的环保产品,具有透气、防水、无毒、无味、无菌等优点,可广泛用于医用卫生及保健、服装与制鞋、家用装饰、工业用布、土木工程、建筑、包装材料等多个方面。项目生产主要原料为纺粘用PP(9380吨),熔喷用PP600吨,依托库尔勒石化产业园及园区上游招商引资项目。

    建设内容:年产1万吨无纺布生产线。

    总投资:1.5亿元。

    效益估算:经测算,项目的投资利润率为14.85%,投资利税率为20.47%,所得税后财务内部收益率为16.30%,所得税后投资回收期为6.5年。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

    22、白油项目

    基本情况:

    白油别名石蜡油、白色油、矿物油,是由石油所得精炼液态烃的混合物,主要为饱和的环烷烃与链烷烃混合物,原油经常压和减压分馏、溶剂抽提和脱蜡,加氢精制而得。常用的有工业级白油、化妆品级白油、医用级白油、食品级白油等。不同的类别的白油在用途上也有所不同,可用于化学、纺织、化纤、石油化工、粮油加工、化妆工业等行业。第二师铁门关经济工业园区现有70万吨白油生产企业一家,由于资金问题已停建,现拟引进相关企业续建该项目。

    建设内容:原料预处理装置500万t/a、连续重整装置 260万 t/a、白油装置70万t/a、轻石脑油异构装置52万t/a、硫回收装置20万t/a、供热装置及其他配套设施等。

    总投资:35亿元。

    效益估算:预计年销售收入35亿元,年均利润总额6亿元,投资回收期7年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    23、纯棉服装面料加工项目

    纺织服装业已成为新疆重点发展的产业。十三五期间,巴州地区规划棉纱生产规模达1000万锭,是新疆三大纺织服装基地之一,为下游织布、服装加工产业提供了充足的原料保障和生产配套。目前,第二师铁门关经济工业园区现有三家纺织企业,年产55万锭纺纱能力(一期),且2016年已新建6万平纺织服装标准厂房,计划于2017年6月全面竣工,达到可使用状态。

    建设内容:建设年产1亿米高档服装面料。

    总投资:5亿元。

    效益估算:预计年销售收入2.5亿元,年均利润总额0.7亿元,投资回收期8年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    24、家纺生产项目

    基本情况:

    纺织服装业是新疆重点发展的产业,二师所在的巴州区域年产优质棉70万吨,规划棉纱生产规模达1000万锭,是新疆三大纺织服装基地之一,为下游织布、服装加工产业提供了充足的原料保障和生产配套。

    随着纺织服装业成为本地区支柱产业之一,计划引进世界先进的设备,生产台布、窗帘、床上用品、礼品等系列家用产品,主要面向疆内及周边中西亚国际市场。

    建设内容:年产200万件针织、机织家纺产品。

    总投资3亿元。

    效益估算:预计年销售收入4亿元,年均利润总额0.6亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

     

    25、成衣生产项目

    基本情况

    本项目依托国家支持发展纺织服装产业机遇,结合第二师铁门关经济工业园区三家纺织企业的建成和投产,以库尔勒经济技术开发区上游纺织纺织产业为基础,不断完善区域纺纱、浆纱、织布、印染、服装加工、染料生产链,现拟引进成衣生产项目。

    建设内容:年产300万套成衣。

    总投资:4亿元。

    效益估算:预计年销售收入6亿元,年均利润总额0.8亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    26、第二师铁门关经济工业园区基础设施建设项目

    基本情况:

    第二师铁门关经济工业园区现辖库西工业园、第二师工业园、绿原工业园、双丰工业园,规划总面积51.9平方公里。其中,双丰工业园于2016年下半年正式开展园区设立、规划等前期工作,已于2017年3月正式启动该园区基础设施建设及引企入园工作。

    建设内容:本项目包括新建道路30公里,日供水3万立方米水厂1座、供水管网16500米,日处理2.5立方米污水处理厂1座、排水管网18850米,供热中心1座,供热管网2X10250米等基础设施。

      资:10亿元。

    回购期限:15年。

    合作方式:PPP模式。

     

    27、天然气制氢生产及配套设施项目

    基本情况:

    氢气是主要的工业原料,也是最重要的工业气体和特种气体以及理想的二次能源。随着园区石化产业的聚集、对氢气的需求量与日俱增,具有广阔的市场前景。巴州区域内天然气资源丰富,塔里木盆地天然气探明储量达8.9万亿立方米,项目运营成本低,具有较好的经济效益。

    建设内容

    建设10万Nm³/时天然气制氢生产线及配套设施

    总投资:2亿元

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    28、天然气制二甲醚及配套设施项目

    基本情况:

    二甲醚是一种性能优良、安全清洁的化工产品和新型、清洁燃料,被看做是柴油或LNG/CNG的优秀替代品,发展前景普遍看好。巴州区域内天然气资源丰富,塔里木盆地天然气探明储量达8.9万亿立方米,项目运营成本低,具有较好的经济效益。

    建设内容

    建设20万吨/年天然气制二甲醚生产线及配套设施

    总投资及效益分析

    总投资9.5亿元,项目达产后可实现年销售收入6.8亿元,年利润1.5亿元,投资利润率22%,投资回收期8.3年(含2年建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    29、醋酸生产及配套设施项目

    基本情况:

    醋酸是极为重要的有机化工原料,可制取醋酸乙烯,广泛应用于生产维纶、聚乙烯醇、乙烯基共聚树脂、黏合剂、涂料、溶剂等。其重要的下游产品醋酸乙酯、醋酸丁酯可用于生产清漆、稀释料、人造革、硝酸纤维、塑料、燃料、药品和香料等。在食品工业中是公认的重要酸度调节剂。

    建设内容

    建设年产45万吨醋酸生产线及配套设施

    总投资及效益分析

    总投资20亿元,项目达产后可实现年销售收入24亿元,年利润6.41亿元,投资利润率26.7%,投资回收期5.7年(含2年建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    30、金川热电公司2×135MW热电项目

    基本情况:

    二师金川热电公司2×135MW热电联产项目位于22团才吾库勒镇西南2公里绿原工业园区内。西靠南疆铁路、省道206线,距离库尔勒市70公里、焉耆县城14公里、和静县城24公里。本项目主要为绿原工业园区冠农绿原糖业有限公司、冠农番茄制品厂提供工业用汽;向22团团场及绿原工业园区提供居民采暖;向巴州、第二师电网提供电力。项目已于2015年实现双机投产。

    项目优势:一是可靠的煤源保障,库尔勒金川矿业有限公司年生产原煤300吨,可完全满足项目所需燃煤,且运距较短,交通便利。二是项目采用较为先进的脱硫、脱硝、除尘等环保设施,可实现达标排放。三是具有可靠的工业和采暖热负荷,项目周边工业用汽总量97.2万GJ。22团才吾库勒镇现有民用采暖供热量34.6万GJ。近期新增采暖负荷46.3万GJ,预计项目投产后可实现工业和采暖供热总收入3920万元。四是可观的供电、供热效益,按年利用小时6500小时计算,年供电量收入2.7亿元(上网电价0.256元/KWh),年供热收入3920万元,热电年收入约3.1亿元,年利润(税前)约5920万元。公司有意寻找有实力投资商合作,全面提升项目运营管理水平,实现合作共赢。

    合作方式:股权合作。

     

    31、博斯腾牌番茄红素软胶囊项目

    基本情况

    第二师控股的巴州莱可派生物科技有限公司主要生产番茄红素软胶囊、番茄红素油树脂等产品,已成为新疆设施设备一流、资质最全的番茄红素生产企业。番茄红素具有降低心血管系统疾病及恶性肿瘤、特别是前列腺癌发病风险的保健功能。公司现已形成年产5吨番茄红素软胶囊的生产规模,有意寻找有实力的投资者合作参股或控股。

    建设内容

    扩建番茄红素软胶囊生产线。

    总投资及效益分析

    总投资1.5亿元。该产品已在全疆400余家连锁药店上架销售,并和浙江、广东、山东代理商签订了销售协议,市场前景广阔。

    投资方式

    股权合作

     

    32、铁门关市集中供热项目

    基本情况

    该项目主要承担铁门关市库西工业园区企业用蒸汽和城区居民供暖,使铁门关市区的集中供暖普及率达90%以上。随着铁门关市市区面积不断扩大和工业园区企业的不断进驻,中远期累计供热面积将达457.84平方千米,累计热负荷将达到202.35MW。目前项目已基本建成,师市有意寻找有实力的投资者合作参股或控股。

    总投资及效益分析

    总投资4.2亿元。随着居民供暖和园区企业供暖供气的需求不断提升,集中供热工程未来效益可观。

    投资方式

    股权合作

     

    33、巴州绿建120万吨煤焦化项目

    基本情况

    该项目由新疆巴州绿建矿业科技有限公司投资建设,地处第二师库西重工业园区,周边地区同行业竞争小,产品需求旺盛,市场前景看好。项目建成后,将年生产冶金焦炭120万吨、煤气约6亿/m3、焦油5.9万吨、硫磺2660吨、硫铵13432吨、粗苯14272吨。绿建公司有意寻找合作伙伴,进一步挖掘项目潜能,提高资本收益。

    总投资及效益分析

    总投资8亿元,建成后可实现年销售收入20亿元,利税4亿元。

    投资方式

    股权合作

     

    34、钢铁产业链延伸项目

    基本情况

    新疆地区铁矿石储量丰富,基础设施建设钢材需求量巨大,相关市场前景较好。但疆内钢铁企业多生产棒材、线材等低端产品,附加值低,受原料、运输等成本影响较大,缺乏市场竞争力。丰泰钢铁有限公司110万吨/年钢铁联合工程项目已落户师市,可年产炼铁95万吨、炼钢120万吨、热轧110万吨,原料供应充足。

    建设内容

    计划以丰泰钢铁项目为基础,引进建材、管材、特钢、优质钢生产企业,形成生产成品材、特钢、优质钢的钢铁产业集群。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    35、矿山机械制造项目

    基本情况

    新疆本地机械制造类产品的生产能力薄弱,大、中型矿山机械项目尚未形成,矿山机械设备主要从内地购进,运输成本高、耗时较长,本项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设年产1000台矿山机械设备生产项目。

    总投资及效益分析

    总投资2.2亿元,预计年销售收入3亿元,利润5000万元,投资回收期5年。

    合作方式

    独资、合资、合作及其他

     

    36、小型装载机及挖掘机生产项目

    基本情况

    随着各地城镇化发展和民航、铁路、交通能源等基础设施建设投资力度加大,国家制定了拉动内需的各项政策,为装备制造业创造了良好的发展机遇。中小型装载机、挖掘机,广泛适用于建筑料场、城市维护、基础设施建设等,市场需求空间较大,前景看好。

    建设内容

    建设生产能力1000台(套)的小型装载机、挖掘机生产装配厂和附属设施。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,预计年销售收入9000万,年利税2600万元,投资回收期5年。

    投资方式

    独资、合资、合作及其他

     

    37、400台套/年油田特种设备生产项目

    基本情况

    石油装备制造和工程技术服务产业发展具有较大市场空间,在巴州建设西部乃至中西亚地区最重要的石油装备制造基地已成为市场的必然选择。该项目将填补新疆地区油田特种装备制造业的空白,有效促进新疆地区油气田开采效率的提高。

    建设内容

    年生产400台套油田特种设备,包括压裂设备150台套、连续油管设备30套、固井设备150套等。

    总投资及效益分析

    总投资5亿元,达产后预计实现年销售收入 18 亿元,利税2.5 亿元

    投资方式

    独资、合资、合作及其他

     

    38、10万台/年中小型拖拉机和农机具生产组装项目

    投资环境

    目前,新疆地区的机耕、机播、机收水平有了很大提高,但与内地发达省市相比还存在较大差距。主要表现在动力机具多,作业机具少,机具的配套比低;小型农机具数量多,大中型农机具跟不上发展需要,农机化相对滞后。这说明拖拉机配套农机具的开发将是一个大产业,存在非常大的市场空间。从国际上看,拖拉机配套农机具在中亚地区同样具有广阔的市场。

    建设内容

    建设年产10万台中小型拖拉机和农机具的生产企业

      

    3.5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    39、汽车组装出口项目

    基本情况

    以汽车为主要交通工具的中亚各国,汽车大多依赖进口,而近年来中亚各国绝大部分现役车辆已陆续进入报废期,亟需更新换代,消费需求日益看涨。利用内地大型汽车企业的散件组装汽车出口中亚,市场前景广阔。

    建设内容

    建设年组装10万辆各类汽车的出口企业

      

    3.5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    40、农业机械配件制造加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市是国家优质棉花、畜产品和瓜果的重要生产基地。近年来,中央和自治区、兵团十分重视和支持农机化发展,各类农机已成为师市及周边地区农业生产的主要动力,农机配件市场需求旺盛。

    建设内容

    建设年产50万套拖拉机机械配件、农机具配件的生产企业

    总投资及效益分析

    总投资5000万元,达产后可实现年销售收入6000万元,年利润1416万元,投资利润率23.6%,投资回收期5.5年(含2年建设期)

    合作方式

    独资、合资、合作等方式

     

    41、太阳能光伏发电设备制造项目

    基本情况

    巴州区域内的太阳能资源丰富,新建、已建成发电的光伏项目众多。但区域内暂无生产光伏太阳能设备原材料(单晶硅)的企业。随着光伏产业的蓬勃发展,对太阳能光伏发电设备的需求量会大大提升。

    建设内容

    项目建设用地70亩,建设厂房5幢,仓库2幢、管理生活用房2幢,建筑面积25000平方米;配套相关辅助设施。

      

    2亿元

    投资方式

    独资、合资、合作

     

    42、年产1万吨活性炭项目

    投资环境

    活性炭主要用于金属矿业、轻工、化工等行业,无污染、易处理。生产活性炭的主要原料是无烟煤、煤焦油,二师库西工业园区内已有年产120万吨煤焦化项目,有充分的原料保障。

    建设内容

    建设以无烟煤、烟焦油为原料的1万吨/年活性炭生产项目

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,预计年销售收入8000万元,实现利润1600万元,投资回收期2-5年。

    合作方式

    独资、合资、合作及其他

     

    43、二师铁门关市中水回用厂建设项目

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,加快基础设施建设,经测算2020年前,城市污水总量将达2万立方米(含上库产业园区污水),经处理后用于中心城区绿化灌溉、农作用灌溉,项目前景广阔。

    建设内容

    建设1万立方米/日中水回用厂1座,包括处理用房、设备购置及连接管网2公里。

    总投资及效益分析

    总投资8000万元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    44、二师铁门关市智慧城市—智慧管廊建设项目

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,建设特色、智慧城市,2016年1月,铁门关市特色风貌规划通过自治区验收,智慧城市规划、实施方案编制完成,正进行专项审查。建设智慧城市是未来城市发展的主要方向,铁门关市在已建地下综合管廊的基础上,建设智慧管网,提升城市品质,项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设中心城区智能监控数据平台,布设监测设备、管线、智能控制设备。

    总投资及效益分析

    总投资5000万元。项目建成后,将产生巨大的社会效益和辐射带动作用,政府分4年回购。

    投资方式

    PPP模式

     

    45、二师铁门关市供水管网建设工程

    基本情况

    根据《关于加快兵地融合发展的意见》(巴党发〔2014〕9号文)精神,铁门关市加快兵地融合项目推进,库铁大道库尔勒段、库尔勒市库西路建设已达成初步协议,上库园区排水工程正进行前期工作,兵地融合项目意义重大,前景广阔。

    建设内容

    建设库尔勒西路至博古其镇、中心城区、双丰镇供水管网70公里(双线140公里),管径DN600,加压泵站2座。

    总投资及效益分析

    总投资9000万元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    46、二师铁门关市将军河以南管网(供水、排水、供热、燃气)建设工程

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,加快基础设施建设,将军河以南是城市发展极核,将承载城市的重要功能,根据师市建设目标,将举全师之力建设核心区以南基础设施、整体一次性布局基础管线,项目建设事关城市近中远期发展,意义重大,前景广阔。

    建设内容

    供水管网35公里(含消防管);排水管网18公里;供热管网双线20公里,换热站15座;天然气管网21公里及配套调压站。

    总投资及效益分析

    总投资1.5亿元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,提升城市基础设施承载能务,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    47、铁门关市库西经济工业园区铁路专用线工程

    基本情况

    库西经济工业园区未来大型煤化工、石油化工项目建成投产后,将对原料和成品物流提出较高要求,传统公路运输已难以适应这些企业的生产需要,建设专线铁路的必要性迫在眉睫。此项目已列入“十三五”兵团综合交通重点项目。

    建设内容

    新建铁门关市铁路专线22公里及配套场站。

      

    6亿元

    投资方式

    合资、合作等方式

     

    48、二师铁门关市重工业园铁路专用线工程

    基本情况

    该园区负责承接各型重工业企业,目前已经落户的企业有110万吨钢铁项目、120万吨焦化及配套项目、耐火材料厂项目等,物流运输量稳步上升。该铁路专线建成后,将大大降低原料及成品运输成本,成为吸引更多企业落户的区位因素。

    建设内容

    修建铁路专线10公里及配套场站。

      

    2亿元

    合作方式

    合资、合作等方式

     

    49、铁门关市米兰镇综合物流建设项目

    基本情况

    第二师36团毗邻314、218国道两条疆内公路主干道,正在建设的库尔勒-格尔木铁路将穿越36团境内,成为第二条联通新疆地区与内地的大动脉。届时,36团将成为丝绸之路经济带南线上重要的物流枢纽。

    建设内容

    建设物流、仓储、餐饮住宿、商贸、汽修、旅游休闲为一体的综合服务区。

      

    15亿元

    投资方式

    合资、合作等方式

     

    50、铁门关市汽车城建设项目

    基本情况

    近年来,国内汽车消费增长迅猛,为满足铁门关市以及各团场居民群众需求,规划在铁门关市建设大型汽车专业批发市场,提升汽车销售服务品质和城市品位,促进消费升级。

    建设内容

    建设品牌4s店、办公楼、汽车展示厅、汽车广场等。

      

    4亿元

    投资方式

    独资

     

    51、铁门关市餐饮休闲一条街建设项目

    基本情况

    随着铁门关市人口的不断增长,现有餐饮条件已不能满足接待需求。餐饮一条街将极大提升铁门关市餐饮文化,助推其成为南疆知名旅游点。

    建设内容

    规划用地90亩,建设餐饮休闲一条街。分为两大区,经典美食区:以经营经典农家菜和新疆民族特色食品为主;休闲观光区:主要以茶馆、清吧、酒店、露天广场为主,促进餐饮与休闲有机融合。

      

    5亿元

    投资方式

    独资

    52、铁门关市时尚文化娱乐中心建设项目

    基本情况

    铁门关市文娱产业刚刚起步,需要建立一个新疆少数民族民间工艺品交流平台,宣传少数民族文化;一座演出基地,负责大型文化活动的组织策划和影视剧制作;及一座涵盖现代都市休闲功能的娱乐中心。

    建设内容

    建设民族民间工艺品研发及展示中心、演出基地、文化娱乐中心。

      

    4亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    53、铁门关市游乐场建设项目

    基本情况

    为填补巴州及南疆地区缺乏大型游乐场的市场空白,可在铁门关市建设集原生态保护、科技示范、观光旅游、度假休闲诸多功能于一体的大型游乐场。

    建设内容

    引进过山车、海盗船等现代游乐设施,配套餐饮、电影院等配套服务设施。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    54、塔河大漠、恰拉渔村特色旅游观光项目

    基本情况

    第二师三十一团地处世界第二大沙漠—塔克拉玛干沙漠北缘,依山傍水,沿河临沙,具有丰富的野生动植物资源和雄奇的自然景观,旅游市场前景广阔,适宜打造特色农业、旅游、养殖为主的生态观光园。

    建设内容

    罗布人村寨下游的牧场、胡杨人家、胡杨文化、沙漠景观等开发及景区的基础设施和配套设施建设。

      

    1亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    55、电子商务产业园建设项目

    基本情况

    “十三五”期间,二师铁门关市将加快电子商务企业集聚,促进电子商务健康、快速、协调发展,推动电子商务与企业融合,为企业拓宽销售渠道,减少与内地市场的距离感。

    建设内容

    重点建设创新型电子商务企业总部基地、电子商务产业资源合作示范基地、电子商务产品创新研发基地、中小企业电商公共服务中心、跨境电子商务中心、区域性电商信息中心、民生服务体验中心、电子商务人才培训中心及相关配套服务设施。

      

    5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    56、铁门关市专业市场建设项目

    基本情况

    铁门关市正在规划建设一座大型综合专业市场,主要经营农机、农资、建材、五金批发等,满足铁门关市和库西工业经济园区内居民和企业的需求。

    建设内容

    建设商品展示区、仓储物流区等,构建大型、综合、商贸物流一体化的交易平台。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式


    第二师铁门关市概况

    新疆生产建设兵团第二师位于新疆天山以南,昆仑山以北的巴音郭楞蒙古自治州境内,现有14个现代化团场、200多家工交建商企业、1家上市公司、1家省级工业园区,人口近20万(其中汉族:182841人,维吾尔族:4656人),是一个“党政军企合一”的特殊组织。辖区面积1.41万平方公里,其中,耕地105万亩,林(园)地137万亩,草场309万亩,水域65.09万亩。

    2012年12月29日成立的铁门关市,距库尔勒市约40公里,距新疆首府乌鲁木齐市500公里。铁门关市是新疆维吾尔自治区人民政府直辖的县级市,实施师市合一管理体制。城市定位为新疆节水生态引领示范城市,南疆重要的农副产品物流基地,先进制造业基地和现代宜居军垦文化名城。 

     

    师市发展优势

    (一)交通区位

    第二师铁门关市是新疆的重要交通枢纽和出入南疆的门户,具有承北启南的重要战略位置。新疆境内有5条国道穿越巴州,和硕—库尔勒、库尔勒—库车全线高速,乌鲁木齐-库尔勒-若羌高速公路、库尔勒-且末沙漠公路已经规划修建中。南疆铁路横贯全境,吐鲁番—库尔勒二线电气化铁路已建成通车,在建的库尔勒—格尔木铁路将成为新疆第二条出疆大通道。航班可直达北京、西安、石家庄、重庆、成都、郑州、济南等城市。已形成航空、铁路、公路三位一体的立体运输网络。

        (二)自然资源

    二师铁门关所处的巴州是我国重要油气战略资源基地。区域内煤、油、气、太阳能、风能等能源种类齐全,资源配置完善,结构合理。塔里木盆地已探明油气储量当量为197亿吨,其中原油112.9亿吨,天然气8.9万亿立方米盆地油气资源总量在全国前列,具有巨大的资源潜力,是石油装备制造、工程技术服务和石油石化业的聚集区。巴州地区矿产资源丰富,其中,蛭石、红柱石、钾盐、菱镁矿储量居全国之冠。

        (三)旅游资源

    巴州辽阔的地域,高差的悬殊,自然封闭的区域环境及悠久多元的文化历史,形成了博大、神奇、独特、多元的自然与人文旅游景观。域内有中国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠,最大的内陆淡水湖——博斯腾湖,最长的内陆河——塔里木河,最大的天鹅自然保护区——巴音布鲁克天鹅自然保护区,最大的优质高山草原——巴音布鲁克草原,世界最大的内陆野生动物保护区——阿尔金山自然保护区。

    (四)水土、光热资源

        域内地表水年径流量106亿立方米,地下水总补给量60亿立方米,可开采量29亿立方米。昼夜温差大,光照充足,年均日照时数最长达3137.4小时,平均无霜期最高为237天,年太阳能辐射量达5400-6300焦耳/平方米。

        (五)现代农业资源

    第二师铁门关市是全国特色高效农业示范区,是新疆三大纺织服装产业基地库尔勒纺织城的重要组成部分。区域内年产棉花60万吨,库尔勒香梨50万吨,红枣25万吨,辣椒110万吨,番茄200万吨,牛羊等牲畜存栏达到484万头,出栏牲畜300万头;肉类总产量达9万吨;奶类总产量达8万吨,禽蛋总产量达2万吨。拥有全国最大的塔里木河马鹿养殖基地。

    (六)投资环境

    铁门关经济工业园区2×135MW热电、110KV输变电站、供热中心、污水处理厂、自来水厂、天然气门站等配套工程及管网、线路已建成并投入使用,为产业聚集和发展提供了坚实的平台。

    (七)组织优势

    新疆生产建设兵团辖区内社会和谐稳定,具有行政与市场机制有机结合、能够集中力量办大事的组织优势。

    优惠政策

    (一)第二师铁门关市招商引资优惠政策(试行)办法

    第一章   

    第一条 为进一步优化投资环境,鼓励支持国内外投资者在第二师铁门关市(以下简称师市)投资兴业,加快推进师市新型工业化、城镇化、农业现代化建设进程,实现师市经济社会持续快速发展,根据国家、自治区、兵团有关法律法规和政策规定,结合实际,特制定本办法。

    第二条 本办法适用于社会资本在师市以独资、参股、控股、合资、合作等多种形式投资建设,符合师市产业政策和产业方向的项目、具有独立法人地位的公司或企业。

    第二章  产业导向

    第三条 师市重点扶持和鼓励发展的产业及项目包括:

    (一)纺织服装产业。鼓励发展机织、针织、服装、家纺、印染后整理加工等项目。支持纺纱与深加工配套项目发展。

    (二)农林牧副渔业。重点发展农副产品综合开发和精深加工项目。

    (三)化工产业。重点发展石油天然气、煤化工、盐化工等国家政策鼓励类项目。

    (四)装备制造业。重点发展现代农业机械制造、汽车制造、工程机械、机电设备等制造项目。

    (五)电子信息业。重点发展通讯技术、网络技术、大数据、云计算等项目。

    (六)基础设施产业。重点发展水利、能源、交通等基础产业和城市配套工程及园区基础设施建设、节水农业开发等项目。

    (七)战略新兴产业。重点发展新能源、新材料、节能环保、生物工程技术和资源再生及综合利用技术等产业。

    (八)现代服务业。重点发展总部经济、电子商务、商贸物流、金融、养老、文化教育、餐饮、旅游、会展等三产服务业。

    (九)鼓励充分利用山河、林地、沙漠、田园等自然禀赋功能,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济和观光产业。

    (十)其他纳入国家《产业结构调整指导目录(2016年)》和《西部地区鼓励类产业目录》的产业。

    第三章  财税和金融政策

    第四条 依据《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号),在2020年12月31日前,对涉及《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目的企业,且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的,减按15%的税率征收企业所得税。

    第五条 依据《关于促进我区出口生产企业发展的税收政策的通知》(新政发〔2010〕117号),在2020年12月31日前,对新办企业出口额占销售总额的比例超50%(含50%)、现有企业出口额占销售总额的比例超过70%(含70%)的出口生产企业,享受以下税收优惠政策,但累计享受不超过5年。

    (一)免征企业所得税师市财政分享部分。

    (二)免征自用房产税。

    (三)免征自用土地城镇土地使用税。

    第六条 依据《关于促进中小企业发展的实施意见》(新政发〔2010〕92号),在2020年12月31日前,对在师市新办的鼓励类中小企业,享受自治区企业所得税师市分享部分“两免三减半”优惠。对符合条件的鼓励类中小企业,享受自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税“两免三减半”优惠政策。

    第七条 纺织服装产业财政扶持政策

    (一)在园区新建纺织服装企业,享受《新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法》(新财建〔2016〕346号)和《新疆维吾尔自治区支持纺织服装产业发展专项资金管理暂行办法》(新财建〔2017〕7号)所确定的优惠政策。

    (二)对纺织企业用棉优先供应:采取现金交易的,给予每吨400元优惠;采用6个月承兑汇票的,给予每吨100元优惠。

    (三)在园区新办针织、家纺、服装企业,其技术装备采用2010年以后生产的设备,技术装备总体达到国内先进水平,享受以下一次性补贴政策:

    1、织布项目,新增中高档无梭织机(幅宽≥190cm)200台及以上或低档无梭织机(幅宽≥190cm)500台及以上,建成并投入生产,核实确定后,每100台中高档无梭织机(幅宽≥190cm)给予100万元补贴,每500台低档无梭织机(幅宽≥190cm)给予100万元补贴。

    2、针织、家纺、服装深加工企业新增生产能力1500吨/年及以上规模,建成并投入生产,核实确定后,按实际完成固定资产投资额的5%给予补贴。

    (四)企业购买进口设备在进口设备目录内的,可享受《新疆生产建设兵团进口贴息资金管理办法(试行)》(兵商务字〔2015〕29号)所确定的进口设备贴息政策。

    (五)对织造、家纺、服装深加工企业,在厂房建设使用方面可根据投资方意愿选择以下其中一种方式:

    1、由招商主体代建不超过1万平方米的生产厂房,自投产之日起满两年后,投资方以原始投资价格按照相关协议逐年回购,期间国家给予标准厂房相关补贴可冲抵投资方回购款,第五年末回购完毕。

    2、招商主体以融资租赁方式建设标准厂房的,由投资方按标准厂房预算造价的15%-20%缴纳保证金,并在5-10年内协议回购。

    3、长期租赁标准厂房的,每年按厂房造价的10%收取租金。如连续租赁期满20年,可直接办理产权转移手续,也可根据投资方需要有偿提前办理产权转移手续。

    第八条 农产品精深加工产业财政扶持政策

    (一)2020年12月31日前,享受《关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知》(新政发〔2010〕105号)所确定的下列政策:

    1、对符合自治区农产品精深加工条件的企业,免征企业所得税师市分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业,在享受企业所得税优惠税率的基础上,免征企业所得税师市分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业,经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后,可继续免征企业所得税师市分享部分。

    2、对所有农产品加工企业免征房产税。

    3、对符合自治区农产品精深加工范围的企业,免征自用土地城镇土地使用税。

    (二)对投资3000万元以上的粮油、林果、肉类、乳制品、纺织等农副产品加工企业,被列为国家级、自治区级、兵团级龙头企业或重点企业的,在享受国家、自治区、兵团出台的政策基础上,给予自治区级和兵团级龙头企业或重点企业奖励100万元,给予国家级龙头企业或重点企业奖励200万元。

    第九条 服务业财政扶持政策

    (一)生活性服务类

    1、养老服务机构。床位在100张以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    2、民营幼儿园、学校等教育机构。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    3、文化旅游服务业。投资金额在500万元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    1)从事旅游经营的企业,自经营之日起,缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分,5年内给予全额扶持。

    2)从事中介、咨询、代理、研发等现代服务业的企业,自经营之日起,一年内缴纳的增值税、企业所得税合计达到10万元以上的,以师市财政分享部分为基数,前3年给予60%的扶持,后2年给予40%的扶持。

    3)从事专业会展服务公司的企业,自经营之日起,缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分为基数,前三年给予全额扶持,后两年给予50%扶持。

    4、游乐场。投资额5000万元以上,按规划建成使用的,免收基础设施配套费,对三年内缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    5、对营业面积400㎡以上的商业门店,自经营之日起,三年内对其缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    6、对在师市商业楼宇内购买400㎡以上作为自主经营场所的经营者,按实际购买金额2%给予资金扶持,最高不超过10万元。

    7、投资建设5000平方米、房间60间以上的住宿餐饮业,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,对三年内缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    8、投资建设1万㎡以上的商务写字楼项目,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    9、投资建设1万㎡以上的总部经济大楼。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,并最高可享500万元办公用房财政扶持,扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    10、投资建设专业市场。投资额在5000万元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    11、汽车城。投资额1亿元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,对三年内缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分给予扶持。

    12、其他公共服务和基础设施项目。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    (二)生产性服务类

    1、物流园区。投资额在3000万元以上的物流园区、物流基地和物流配送中心项目,按规划建成使用的,免收城市基础建设配套费。

    2、银行、证券、保险、中介金融机构和通讯机构。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    第十条 总部经济发展扶持政策

    (一)鼓励发展总部(基地)项目。重点支持引进符合师市产业发展导向的投资、研发、销售、物流、金融等职能型总部或基地项目,按照“一企一策”给予综合性优惠支持。

    (二)对新设立并经师市审核认定的总部经济企业,按其当年对师市实际财政贡献,在500-1000万元(含500万元,不含1000万元)的,给予60%的奖励;在1000-2000万元(含1000万元,不含2000万元)的,给予65%的奖励;对超过2000万元以上的部分,给予70%的奖励。

    (三)对总部企业核心高层管理人员,缴纳个人所得税(工资薪金)的,按其对师市财政贡献,给予65%的奖励。

    (四)总部企业在师市举办省级及以上规模和全国性行业会议、会展的,根据会议、会展参会人数、展览规模以及会议、会展效果等,给予最高100万元的奖励。

    第十一条 股权投资类企业扶持政策

    (一) 鼓励股权投资类企业发展。股权投资类企业包括股权投资企业和股权投资管理企业,对依法设立和引进的股权投资类企业可采取公司制、合伙制或其他合法的组织形式。

    (二)公司制股权投资类企业经自治区金融办备案后,纳入《西部地区鼓励类产业目录》的产业,执行西部大开发15%的企业所得税税率,按其对师市财政实际贡献,给予60%的奖励。

    (三)公司制企业将税后利润向股东分红时,股东是自然人的,缴纳个人所得税后,按其对师市财政实际贡献,给予65%的奖励。

    (四)合伙制的股权投资类企业的合伙人,按照“先分后税”缴纳所得税后,按其对师市财政实际贡献,给予50%的奖励。

    (五)股权投资类企业因提供投融资管理或咨询服务等取得收入而缴纳增值税的,按其对师市财政实际贡献,给予60%的奖励。

    (六)对股权投资类企业的核心高层管理人员,缴纳个人所得税(工资薪金)的,按其对师市财政实际贡献,给予65%的奖励。

    (七)对贡献较大的股权投资类企业,按其对师市财政实际贡献,在300—500万元(含300万元,不含500万元)的,给予60%的奖励;在500—1000万元(含500万元,不含1000万元)的,给予65%的奖励;对超过1000万元以上的部分,给予70%的奖励。

    (八)由控股股东或合伙人发起设立的多家公司或合伙企业,可合并计算。

    第十二条 房地产开发企业财政扶持政策

    对在师市注册成立的房地产开发企业,2年内按其对师市财政实际贡献的30%给予扶持。

    第十三条 其它产业的财政扶持政策

    (一)符合重点扶持和鼓励发展产业的新办工业企业,根据企业一次性投资额,以企业向师市财政实际贡献情况(企业缴纳的增值税和企业所得税)给予以下比例扶持:

    1、一次性投资额5千万元-1亿元的,自生产经营之日起,前3年每年按企业向师市财政实际贡献额的60%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    2、一次性投资额1亿元-2亿元的,自生产经营之日起,前3年每年按企业向师市财政实际贡献额的70%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    3、一次性投资额2亿元-5亿元以上的,自生产经营之日起,3年内每年按企业向师市财政实际贡献额的80%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    4、一次性投资额5亿元以上的,自生产经营之日起,前3年内每年按企业向师市财政实际贡献额的100%比例给予扶持,后2年内按50%比例给予扶持。

    (二)投资方按厂房预算造价15%-20%作为保证金,招商主体以融资租赁方式建设标准厂房,投资者在5-10年内协议回购。

    (三)对战略性新兴产业、以及设备先进、科技含量高带动作用强的新型制造业,项目建成投产后的,按其设备总价的2%-5%给予一次性奖励。

    第十四条 金融服务扶持政策

    (一)对新设立的投资企业在开立账户、支付结算、现金供应、结售汇等方面优先提供金融服务。对企业申请并符合产业政策的银行贷款,师市协助办理金融贷款。

    (二)对符合师市产业发展政策,且投资规模大、市场前景好、经济效益优、产品工艺先进、对师市经济贡献较大的生产型项目,经师市行业主管部门与财政部门共同认定后,根据项目固定资产实际投资额,投资企业可一次性享受一定比例的财政贷款贴息补助。

    1、固定资产投资额在1亿元—5亿元以内(不含5亿元)的,给予银行1年期当期基准利率10%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    2、固定资产投资额在5亿元—10亿元以内(不含10亿元)的,给予银行1年期当期基准利率20%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    3、固定资产投资额在10亿元及以上的,给予银行1年期当期基准利率30%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    第十五条 鼓励上市政策

    积极鼓励和支持企业按照证监会、自治区、兵团签署的《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发展的战略合作协议》所确定的绿色通道上市。

    (一)对在铁门关市注册,并列入园区上市后备企业库的企业、迁入企业,从2017年起,成功上市或者挂牌的企业,分别按:主板上市奖励200万元、中小板上市奖励100万元、创业板上市奖励50万元、新三板挂牌奖励30万元。

    (二)挂牌或上市公司通过增发等方式再融资,其额度超过1亿元以上的,按其对师市财政实际贡献,给予30%奖励。

    第十六条 对符合国家财政支持方向的产业,积极帮助申请各类国家财政补贴、补助和产业发展资金。

    第四章 用地政策

    第十七条 土地配套优惠政策

    (一)投资种植、养殖等设施农用地项目,实行备案制,只收取相关承包费用。

    (二)投资小型农副产品加工、小型农业生产服务等项目,以租赁方式取得土地使用权的,前5年按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持,后5年按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。以出让方式取得土地使用权的,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。

    (三)在铁门关经济工业园区投资兴办工业项目,且固定资产(厂房、库房、房屋、设备)以出让方式取得土地使用权的企业享受如下政策:

    1、一次性固定资产投资5000万元(不含5000万元)以下的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。其中对农副产品精深加工企业给予70%的扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2、一次性固定资产投资5000万元-1亿元(不含1亿元)的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的80%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    3、一次性固定资产投资1亿元及以上的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    4、入驻铁门关经济工业园区的投资企业,使用国有未利用地的,可免交土地出让金。

    (四)在师市投资兴办服务业项目,符合前款规定的,给予以下扶持:

    1、生活性服务类

    1)建设养老服务、民营幼儿园、学校等教育设施,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2)建设文化服务产业,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的30%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    3)建设住宿餐饮,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    4)建设专业市场,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。扶持资金用于项目基础设施建设。

    5)建设商务写字楼项目、总部经济大楼、游乐场,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2、生产性服务类

    1)建设各类物流园区,按照所用土地向师市财政实际贡献额的30%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2)建设汽车城,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目的基础设施建设。

    第五章 配套服务政策

    第十八条 基础配套政策。在铁门关经济工业园区兴办工业企业,项目建设前,园区负责完成“七通一平”(通水、通电、通路、通气、通讯、通有线或数字电视、通排污管网到规划用地红线边界及场地平整)。免交城市市政公用基础设施配套费和市政道路管网接口费。

    第十九条 生产要素价格。水价:工业水价2元/立方米,排水费0.68元/立方米;商业用水2.83元/立方米。蒸汽:前3年60元/吨,以后按市场价执行。天然气:2.09元/立方米。对鼓励类产业电力大用户实施阶梯优惠电价政策。

    第二十条 农副产品加工企业资源保障政策。农副产品深加工企业所需生产原料由团场随行就市优先供应。

    第二十一条 劳动用工及社保政策。凡到师市投资兴业的企业,依据财政部、人社部《就业补助资金管理暂行办法》(财社〔2015〕290号)享受培训补助、社保补助、生活补助、稳岗补贴等优惠政策。

    第二十二条 户籍迁入政策。凡到师市投资兴业的外来投资者及其雇用人员,经申请,可为本人及直系亲属一次性办理铁门关市常住户口。

    第二十三条 就医就学住房政策。落户企业员工及随迁子女在就医、入托、入学(小学、中学)、住房方面享受本地居民同等待遇,并由师市相关部门协调安排。

    第二十四条 服务保障政策:师市为投资者提供“一站式、一条龙、保姆式”服务,凡师市权限范围内的各项手续,在投资者提供有效资料的前提下,7个工作日内办结各种手续。涉及到国家、自治区、兵团办理的各类手续由师市相关部门帮助协调办理。

    第六章 执行程序

    第二十五条 对优惠政策的落实,由投资商、各类经营主体向招商局、行业主管部门提交申请报告及申请资料复印件。招商局收到申请报告及相关材料后,会同工信委、农业局、商务局、财务(政)局、建设局、劳动局、国土局、国税局、地税局、工商局、园区管委会等部门核实相关资料,提出优惠政策落实方案。

    第二十六条 申报企业对优惠政策落实方案有异议的,以书面形式向招商局提出复议,并在10个工作日内组织完成复议,并将结果及时通报企业。

    第七章  

    第二十七条 投资企业享受各层级优惠政策出现重叠时,按最惠等级执行,不重复享受。

    第二十八条 对师市经济发展具有重大促进作用的重大项目,采取“一事一议”的办法给予支持。

    第二十九条 本政策随国家、自治区相关政策调整。

    第三十条 本政策由师市招商引资工作领导小组办公室负责解释。

    第三十一条 本政策自颁布之日起执行。《第二师铁门关市招商引资优惠政策(试行)》(师发〔2016〕7号)同时废止。

     

    (二)新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法(节选)

    第一章 企业资格

    第一条  凡在新疆境内依法工商登记注册、纳税和生产化纤、棉纺织(含粘胶)、毛纺织、麻纺织、丝织、服装、家纺、产业用纺织品等产品,并在自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室(以下简称“自治区纺就办”)备案,独立核算的地方纺织服装生产企业(棉纱、棉布出疆运费补贴含兵团企业)均可申报自治区纺织服装产业专项补贴。企业正式在册、缴纳社保职工人数20人以下或新疆籍员工比例低于50%的不得享受各项补贴政策。

    第二章  补贴内容及标准

    第二条  补贴内容

    1、以新疆地产棉花(含粘胶纤维)为原料生产并销往内地的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱以及其他纱线)和织布类产品(包括梭织、针织本色坯布、色织布和印染布)出疆运费补贴。

    2、各类毛纺呢绒、纱线(含绒线)和麻纺纱线、布类产品(含混纺产品)出疆运费补贴。

    3、服装、巾被类、家用套件类、毯类(地毯)、袜类、手套类以及产业用纺织品等终端产品出疆运费补贴。

    4、企业生产用电费用补贴。

    5、2014年1月1日以后企业从金融机构取得的用于纺织服装产品生产的固定资产贷款、流动资金贷款和2016年1月1日以后取得的设备融资租赁贷款贴息。

    6、企业新招录新疆籍员工的岗前培训费用补贴。

    7、企业为新招录新疆籍员工缴纳的各项社会保险费用补贴。

    第三条  补贴标准

    1、纱线、织布类产品运费补贴。南疆地区生产的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)32支以上(含32支)每吨补贴1000元,32支以下每吨补贴900元;其他地区32支以上(含32支)纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)每吨补贴800元,32支以下纱线类产品每吨补贴700元。60支以上(含60支)的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)补贴标准统一增加100元。织布类产品(包括机织本色坯布、色织布和印染布,针织本色、染色坯布)每吨补贴1000元。在2016年10月1日之后新注册的纺纱企业生产32支以下产品补贴标准减半。

    当实际出疆运费低于补贴标准时,以自治区核定的实际出疆运费予以补贴。核定实际运费标准另行通知。

    2、毛纺呢绒类、麻纺布类,毛纺(含绒线)、麻纺纱线类产品运费补贴。毛纺呢绒类、麻纺布类产品每吨补贴1000元;毛纺(含绒线)、麻纺纱线:南疆四地州每吨补贴900元,其它地(州、市)每吨补贴800元。

    当实际出疆运费低于补贴标准时,以自治区核定的实际出疆运费予以补贴。核定实际运费标准另行通知。

    3、服装、家纺、产业用纺织品出疆运费补贴。对南疆四地州生产服装、家纺、产业用纺织品的企业按同期实现出疆产品销售额的4%给予运费补贴(其中包括进疆面料补贴),对其它地区的企业按3%给予运费补贴。

    4、电费补贴。享受电费补贴资格的企业可向所在地经信部门提出申请,由自治区经信委会同国网新疆电力公司共同核准后,报自治区纺就办和财政厅备案。按自治区确定的纺织服装生产企业到户综合电价0.38元/千瓦时为基准,以用户实际用电价格0.35元/千瓦时为起点,差额电价部分0.03元/千瓦时作为补贴标准。

    5、贷款贴息。按照企业从金融机构实际贷款的2%-4%给予贴息,其中:固定资产贷款、南疆四地州设备融资租赁贷款给予2%贴息,流动资金贷款给予4%贴息。2017年起,企业纺织项目固定资产贷款生产性流动资金贷款贴息率分别下调0.5%;服装、家纺、针织、产业用纺织品等终端产品固定资产贷款和生产性流动资金贷款贴息率不变。2017年起,设备融资租赁贷款南疆四地州给予2%贴息,其他地区给予1.5%贴息。

    6、岗前培训补贴。南疆地区企业按照每人2400元的补贴标准以及自治区纺就办核定的就业人数给予一次性补贴。其他地区企业按每人1800元的标准以及自治区纺就办核定的就业人数给予一次性补贴。

    7、社会保险补贴。对纺织、化纤等生产类企业新招录的新疆籍员工,按企业实际缴纳或代缴的社会保险费用之和的50%给予补贴;对服装、家纺、针织、地毯、产业用纺织品等终端产品生产类企业新招录新疆籍员工,按实际缴纳社会保险费用之和给予全额补贴。社会保险补贴期限为劳动合同实际履行期限,最长不超过三年。

    第十三条  本《办法》执行期限为2016年1月1日至2018年12月31日。

    (三)新疆维吾尔自治区支持纺织服装产业发展专项资金

    管理     暂行办法(节选)

     

    一、专项资金补贴范围

    本办法所称纺织服装企业,是指在自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室(以下简称“纺就办”)备案,符合自治区发展纺织服装产业带动就业规划在新疆注册且在当地实体经营的企业。所称支持纺织服装产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),是指从疆内纺织服装企业缴纳增值税中筹集,专门用于支持纺织服装企业的专项资金。

    具体包括:直营业务为棉纺织、毛纺织、麻纺、丝绸、针织、服装、印染、化纤业、产业用纺织品及纺织教育、科研、设计、质检、营销等行业的企业。

    二、专项资金的来源

    2016年5月1日起,包括中央分成的50%部分和地方分享的50%部分。自治区利用中央下达资金,建立专项资金;各地利用分享纺织服装企业增值税形成的收入,建立专项资金。专项资金的安排和使用不与具体企业缴纳增值税额挂钩。

    三、专项资金的使用方向

    自治区筹集的专项资金通过项目形式,全部支持纺织服装企业和产业发展。资金使用方向为优化投资环境、贷款风险补偿、人才培养、职业技能培训、污水处理设施运营费等。

    四、专项资金的使用原则

    对纺织、化纤、产业用纺织品等企业缴纳的增值税地方留成部分,全部由地、县财政以专项资金形式拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等;中央返还的增值税20%部分,由自治区财政以专项资金形式,通过地、县财政拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等。

    对就业容量大的服装、针织、家纺等终端产品生产企业缴纳的增值税地方留成部分,全部由地、县财政以专项资金形式拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等;中央返还的增值税60%部分,由自治区财政以专项资金形式,通过地、县财政拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等。

    中央返还的兵团企业缴纳的增值税,自治区财政厅统一拨付兵团财政局,由兵团财政局按照中央规定向企业下拨、兑换补贴资金。

    中央安排增值税返还资金按上述用途安排后的其余部分,由自治区统筹用于优化投资环境、贷款风险补偿、污水处理设施运营费等支出。

    五、资金拨付

    专项资金每年安排一次。自治区纺就办参照自治区国税局提供的上年纺织服装企业缴纳增值税相关情况,拟定专项资金使用方案,并报自治区人民政府批准。

    自治区财政厅根据自治区人民政府批准的专项资金使用方案,将中央安排的专项资金及时下拨各地;各地财政部门,收到自治区下达的专项资金后,连同本地分享增值税收入形成的专项资金,于10个工作日内一起拨付企业。

    七、其他

    本办法实施期为2016年1月1日至2018年12月31日

     

    (四)西部地区鼓励类产业目录(节选)

     

    (十)新疆维吾尔自治区(含新疆生产建设兵团)

    1、荒漠地带500亩以上生物质能源植物栽培及利用

    2、优质酿酒葡萄种植与酿造

    3、单层厚度50米以上巨厚煤层开采技术开发及应用

    4、背压式热电联产机组建设及运营

    5、风力发电场建设及运营

    6、太阳能发电系统建设及运营

    7、依托分布式能源的智能微电网技术开发及应用

    8、铀矿采冶设备研发与制造、原地浸出采铀技术开发及应用

    9、稀有金属矿山勘探、有序开采及加工新技术开发及应用

    10、聚合物改性沥青生产

    11、大型炼油、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)

    12、无汞催化剂聚氯乙烯生产技术开发及应用

    13、6万吨/年及以上聚甲醛、10万吨/年及以上天然气制合成油(GTL)

    14、3000万标砖/年及以上的煤矸石、页岩等非粘土烧结多孔砖和空心砖生产

    15、配套有节能环保设施的石灰气烧竖窑、双燃料竖窑,带煤粉制备系统、以煤粉为燃料的竖窑,直径2.5米及以上石灰回转窑以及规模为10万吨/年及以上的碳石混烧机械化立窑建设及运营

    16、风电机组控制系统,风电机组用新型发电机、高速叶片、全功率变流器、变浆控制器、增速齿轮箱、主轴、轴承等关键部件,海上风电工程施工机械研发及制造

    17、干空气能应用装备研发及制造

    18、铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺专业化服务(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)

    19、棉花、小麦、豆类、番茄、辣椒、甜菜、红枣等农作物种植、采收机械化技术开发及应用

    20、棉杆采收专用设备研发及制造

    21、大型游乐设施制造

    22、汽车整车制造、专用汽车制造

    23、膨润土、蛭石等特色非金属矿物材料的开采、深加工及其技术装备研发及制造

    24、第三代半导体碳化硅晶片开发及生产

    25、日处理甜菜3000吨以上食糖生产线

    26、氧化铁(Fe2O3)含量不超过0.02%的高档玻璃器皿生产

    27、教具教学仪器研发生产

    28、民族工艺品加工生产

    29、民族演艺服饰、乐器设计、生产和销售

    30、农村居民供水工程(包括城市供水设施向农村延伸)建设及经营

    31、公路旅客运输

    32、民用机场运营(与机场运行直接相关的生产经营活动)

    33、宽带网络建设及运营

    34、口岸物流设施(物流仓库、堆场、装卸搬运工具、多式联运转运设施以及物流信息平台等)建设及经营

    35、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

    36、医疗机构经营

    37、艺术及技能培训(民族音乐、演艺、美术、设计和传统手工艺)

    38、工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用

    39、粮、棉秸秆、果木等农、林副产物资源综合利用技术开发及应用

    40、农村(含兵团团场、连队)生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

     

    师市重点招商引资项目

     

    1、万头肉牛养殖基地建设项目

    基本情况

    第二师辖区内现有肉牛存栏1.5万余头,年出栏育肥牛1万头。区域内饲草资源丰富,肉牛繁育养殖的发展空间很大。各团场正在创新发展模式,引进社会资本组建专业养牛合作社,为肉牛养殖业发展奠定了坚实的基础。

    建设内容

    万头规模化肉牛养殖场占地面积 300亩。主要建设牛舍、办公室、药房、化验室、值班室、饲料库房、青贮窑等基础设施。同时配套绿化、道路建设、挤奶设施、疫病诊疗设备等生产设施设备。  

    总投资及效益分析

    总投资2亿元,达产后投资利润率12.5%,投资回收期为8年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    2、牛羊肉(清真)精深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市拥有天然草原300余万亩,种植优质饲草10万余亩,形成了独具良种化品质和绿色安全特色的牛羊肉生产基地。巴州地区牲畜存栏已达到480余万头(只),牲畜年出栏量300余万头(只),可提供充足原料,项目市场前景广阔。

    建设内容

    新建年加工30万头只牛羊肉食品加工厂一座。配套清真牛羊肉食品精深加工生产线一套及附属储运设施设备。

    总投资及效益分析

    总投资3亿元。项目达产后,年销售收入1.5亿元,投资回收期为3年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    3、第二师铁门关市现代设施农业示范区建设项目

    基本情况

    该项目地处铁门关市和库尔勒市之间,离新疆第二大城市库尔勒市7公里,离铁门关市35公里,交通便利,发展旅游、观光、科技示范为一体的示范区,市场前景非常广阔,可带来巨大的经济效益。项目总规划面积2000亩,依托已初具规模的二十九团兵团级现代农业示范园区,实行跨城(镇)联动发展。目前,示范区基础设施不断完善,道路,水、电设施齐全。

    建设内容

    计划建设集科技示范、育苗、旅游、观光、餐饮、高档鲜食果蔬为一体的现代设施农业区。

    总投资及效益分析

    总投资2亿元。预计5年收回投资。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    4、库尔勒香梨精深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市地属暖温带,降雨稀少,蒸发量大,气候干燥,日照时长,昼夜温差大,热量丰富,生产的香梨皮薄肉细、香味浓郁、汁多味甜,享誉国内外。库尔勒香梨可加工为果醋、果酒、天然香精、止咳糖浆等多种产品,市场前景广阔。

         建设内容

    建设年产6万吨的库尔勒香梨调味醋、果酒、糖浆及天然香精生产项目,并配套附属设施建设和保鲜库设备购置。

    总投资及效益分析

    总投资4亿元,预计年销售收入5亿元,利税1亿元,投资利润率20%,投资回收期4年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    5、辣椒综合深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市是新疆红辣椒主产区之一,拥有丰富的工业用辣椒种植经验,所产辣椒品质优良,固形物和红色素含量高,适合进行辣椒色素、辣椒酱等制品的加工。

    建设内容

    建设辣椒红色素提纯生产线,及年加工5000吨食用辣椒的小包装调味辣椒酱系列产品生产项目。

    总投资及效益分析

    总投资2亿元,投资回收期5年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

     

    6、红枣精深加工项目

    基本情况

    巴州地区已形成国内最大的特色林果生产基地,面积、产量、品质及人均消费量均居全国之首。第二师红枣种植面积大、产量高,所产红枣营养丰富、口感独特,是枣类深加工的上佳原料。红枣含有丰富的营养成分如枣多酚、炉顶、维生素、着色剂、核黄素等,经济价值较高。其中,枣多酚具有抗氧化、抗炎等保健功能,可用于医药、保健等领域。

    建设内容

    建设年加工能力3万吨的红枣加工企业,主要产品包括枣片、枣汁、红枣干、口服液等,并年产1000吨枣多酚。

    总投资及效益分析

    总投资2.5亿元,年销售收入4亿元,年均利润0.4亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    7、粮食精深加工项目

    基本情况

    二师年种植优质小麦20万亩,总产10万吨。主要分布焉耆垦区6个团场。主要品种为新春6号、新冬22号、新春26号和永良15号等。所产小麦籽粒饱满,硬质率高,出粉率高。玉米年种植10万亩,总产8万吨。

    建设内容

    拟引进一家资金基础好、生产技术先进、产品种类多、科技含量高的加工企业,在现有24团面粉加工厂厂房、设备的基础上,进行技术改造和产能升级、产品拓展,解决二师小麦产业链短,加工产值不高,小麦原料销售困难的难题,为二师焉耆垦区的农业产业化发展注入新的活力。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,投资回收期为5年

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    8、甜叶菊加工项目

    基本情况

    我师焉耆垦区地处焉耆盆地,土地资源丰富,日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大,空气湿度小,气候干燥、光照充足、热量丰富,有利于甜叶菊的种植。焉耆垦区各团场农业科研实力雄厚,通过试种,不断地经验总结和探索,单产近500公斤。

    建设内容

    拟引进一家资金雄厚、具有雄厚实力开发甜叶菊产品的公司,落户师市绿原工业园区,在现有焉耆垦区农业发展基础上,利用区域优势发展甜叶菊产业。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,投资回收期为5年

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    9、葡萄酒庄建设项目

    基本情况

    “十三五”期间,师市决定利用葡萄种植优势打造具有浓厚、独特葡萄酒文化的休闲区,发展欧洲风格的葡萄酒庄园,集种植、生产(灌装生产线)、旅游、贸易于一体。

    建设内容:

    别墅式建筑群、葡萄长廊、葡萄酒酒窖,各种品种的葡萄品种园,葡萄生态示范园、葡萄酿酒园、葡萄观光走廊、葡萄酒酿造作坊、葡萄酒吧等。

      

    4亿元。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    10、果酸生产项目

    基本情况

    第二师铁门关市地属暖温带,降雨稀少,蒸发量大,气候干燥,日照时长,昼夜温差大,热量丰富,且所在的巴州地区林果面积约204.19万亩,总产量约96.96万吨。其中:库尔勒香梨约55万吨、杏子约3.7万吨、葡萄6.5万吨。加工为果酱、果浆等多种产品,市场前景广阔。

    建设内容建设果酸生产项目

      1.1亿

    效益估算:年销售收入约0.7亿元,利润0.3亿元,投资回收期4年。

    合作方式独资、合资、合作等方式。

     

    11、甘草深加工建设项目

    基本情况

    第二师34团地处新疆的南疆地区,巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内,塔里木盆地东南部,阿尔金山北麓,著名的罗布泊洼地南侧。属第二师塔里木垦区,项目区地域封闭,高温干燥,光、热资源丰富,其特殊的地理位置和气候条件,非常适宜甘草的生长,极易实现无害化生产,走绿色无公害食品之路。34团经过深入调研与科学论证,充分利用自身独特的环境资源优势,确定走以甘草林果业为主导的农业产业化发展道路,建设中国最优干食甘草基地。

    建设内容

    立足塔里木垦区水土资源,建设规模化的种植基地,建设10000吨甘草深加工项目。

      2亿元

    合作方式独资、合资、合作

     

    12、黑果枸杞制干加工项目

    基本情况

    第二师三十六团现有黑果枸杞种植面积2117亩,年产黑果枸杞127吨,“十三五”期间,黑果枸杞种植面积将达到1万亩,预计产量1500吨(鲜果),可为黑果枸杞制干加工项目提供充足原料。

    建设内容

    新建年加工黑果枸杞(鲜果)2000吨生产线一条、厂房,配套设备购置及附属设施建设。

      1亿元

    合作方式独资、合资、合作

     

    13、活性干酵母生产项目

    基本情况

    活性干酵母是利用现代生物技术和先进设备将工业规模生产的酵母细胞干燥成干物质95%以上,水分5%以下的产品。该产品被广泛用于食品加工业、酿造行业、调味品及制药行业。本项目属于资源充分利用型开发项目,利用项目区附近二师绿原糖业和焉耆县中粮屯河糖业两大糖厂产生的生产的废料(糖蜜),来进行活性干酵母生产。

    建设内容年产活性干酵母5000吨

      6000万元

    效益估算预计年销售收入9000万元,利润1500万元,投资回收期4年。

    合作方式独资、合资、合作

     

    14、甘草酸及其衍生制品深加工项目

    基本情况

    由于甘草的高药用价值和特殊疗效,我国许多大中型制药集团(厂)及保健品生产企业,以甘草为主要原料研制开发的新药、特药、中成药和保健品等已有3000多个品种。二师塔里木垦区野生甘草面积300万亩,已建设有3万亩甘草种植基地,现拥有1000吨/年的生产能力。甘草的综合开发利用,不仅满足国内外医药、食品、烟酒、饲料、化工等行业的市场需求,同时对生态环境的改善起到促进作用。所以适时建设甘草制品深加工项目将拥有广阔的发展前景。

    建设内容

    建设年产10吨甘草黄酮及30亿粒甘草黄酮胶囊项目

    总投资及效益估算:总投资1.5亿元,预计年销售收入约1.56亿元,年利润4300万元,投资回收期约4年。

    合作方式:独资、合资、合作

     

    15、二师铁门关市苗圃基地建设项目

    基本情况

    师市城镇缺乏高水平、专业化的苗木培育、种植基地,城镇发展主要依靠外购苗木,品种不多,质量不高,综合考虑城市园林绿化需求,加强园林育苗、科研水平,拟在铁门关市南界(扬水站以西)建设苗圃基地。铁门关市位于兵团南疆发展前沿,且有极大的辐射带动作用,项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设占地面积300亩,集约化科研、生产育苗基地,主要建设催芽室、育苗操作车间、播种车间、基质、穴盘消毒车间、智能化温室大棚120座及相关配套设备、设施。 

    总投资及效益分析

    总投资5000万元,项目社会效益、经济效益良好,投资回收期为5年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    16、30万吨/年丙烷/异丁烷脱氢制丙烯/异丁烯项目

    基本情况:

    丙烯常温下为无色、无臭、稍带有甜味的气体,它是仅次于乙烯的基础化工原料,用途极为广泛,主要用来生产聚丙烯、丙烯腈、丁醇/辛醇、丙烯酸以及异丙醇等,其中聚丙烯占到总消费量的61%。截止到2014年底,国内已形成丙烷脱氢制丙烯产能约285万吨/年,预计到“十三五”末期丙烷脱氢制丙烯产能将达到近600万吨/年。另外,结合“十二五”大型乙烯工程推进、煤化工产业发展,预计到2020年我国丙烯产能将达到3835万吨/年,同期表观消费需求量约为3190万吨,当量需求量达3800万吨,届时供需将总体平衡。本项目所需的原料为液化气,年需求量为38.9万吨;辅助材料主要为脱氢催化剂及异构化催化剂,可由技术专利商提供。
        建设内容:本项目建设规模为30万吨/年,每年可生产21.45万吨丙烯和10.11万吨异丁烯,另副产液化气2.4万吨/年,氢0.78万吨/年。

    总投资: 24.5亿元。

    效益估算:预计年销售收入19.8亿元,年均利润总额2.4亿元,投资回收期8.2年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

    17、13万吨/年丙烯腈项目

    基本情况:

    丙烯腈是一种有毒的无色液体,是生产腈纶的重要原料,丙烯腈主要用于腈纶、丙烯酰胺、聚醚多元醇、丁腈橡胶和一些精细化工产品中间体的生产,其消费总量的50%~60%用于生产腈纶。消费领域主要集中在纺织、汽车、化工、电子和建材等行业。该项目主要生产原料为丙烯12.67万吨、氨6.2万吨、硫酸1.28万吨、等催化剂。其中,丙烯主要来源库尔勒石化产业园和园区招商引资项目,其余原料则需外购。

    建设内容:年产丙烯腈产品12.2万吨,同时副产乙腈0.35万吨/年、氢氰酸1.38万吨/年、硫铵0.91万吨/年。

    总投资: 13.3亿元。

    效益估算:预计年销售收入12.6亿元,年均利润总额1.8亿元,投资回收期7.4年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

     

    18、12万吨/年腈纶项目

    基本情况
    腈纶是聚丙烯腈纤维在我国的商品名,通常是指用85%以上的丙烯腈与第二和第三单体的共聚物,经湿法纺丝或干法纺丝制得的合成纤维。腈纶的性能极似羊毛,弹性较好,伸长20%时回弹率仍可保持65%,蓬松卷曲而柔软,保暖性比羊毛高15%,有“合成羊毛”之称,且其强度比羊毛高1~2.5倍。由于腈纶具有柔软、膨松、易染、色泽鲜艳、耐光、抗菌、不怕虫蛀等优点,根据不同用途的要求,腈纶可与羊毛混纺成毛线,或织成毛毯、地毯等,还可与棉、人造纤维、其他合成纤维混纺,其纺织品被广泛地用于服装、装饰、产业等领域。本项目生产原料丙烯腈主要依托库尔勒石化产业园及园区招商引资项目,需求量11.2万吨,其余原料如丙烯酸甲酯1万吨、甲基丙烯磺酸钠等则需外购。

    建设内容:本项目年产腈纶12万吨。

    总投资:17亿元。

    效益估算:预计年销售收入16.4亿元,年均利润总额1.8亿元,投资回收期8.0年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他

    联系地址:新疆铁门关市经十一路园区管委会。

    邮政编码:841005

     

    19、1.0/0.3万吨/年碳纤维原丝/碳纤维项目

    基本情况:

    碳纤维是纤维状的碳素材料,其含碳量在90%以上。碳纤维具有十分优异的力学性能,是目前已大量生产的高性能纤维中具有最高的比强度和最高的比模量的纤维。碳纤维既具有碳材料的固有特性,又兼备纺织纤维的柔软可加工性,具有优异的力学性能。作为高性能纤维的一种,碳纤维碳材料已在军事及民用工业的各个领域取得广泛应用,从航天、航空、汽车、电子、机械、化工、轻纺等民用工业到运动器材和休闲用品等。碳纤维原丝是生产碳纤维的前端原料,除用于进一步进行碳化生产碳纤维外,聚丙烯腈原丝还可作为纺织纱线、工业织造、过滤滤材、工程纤维、土工布、绳网、保温材料及混凝土增强等,具有很好的应用前景。该项目生产原料主要为丙烯腈(1万吨)、衣康酸90吨(ITA)、二甲基亚砜700吨(DMSO)、偶氮二异丁腈35吨(AIBN)、有机硅乳液等,其中,丙烯腈主要依托库尔勒石化产业园及园区上游招商引资项目,其余原料则需外购。

    建设内容:该项目共包括两个生产单元,其中年产碳纤维原丝1万吨,年产碳纤维0.3万吨/年。

    总投资: 11亿元。

    效益估算:预计年销售收入5.8亿元,年均利润总额2.1亿元,投资回收期6.5年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

    20、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)项目

    基本情况

    聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂简称PET,为高聚合物,由对苯二甲酸和乙二醇发生酯化反应得。是一种化工中间体。主要用于制合成纤维,名涤纶,是聚酯纤维的主要品种。

    建设内容:年产10万吨聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)。

    总投资:8亿元。

    效益估算:预计年销售收入10亿元,年均利润总额2亿元,投资回收期7年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    21、无纺布项目

    基本情况:

    无纺布是以纤维级聚丙烯为主要原材料,经混合、挤出、纺丝、牵伸、铺网、热扎和卷绕等连续工序生产的环保产品,具有透气、防水、无毒、无味、无菌等优点,可广泛用于医用卫生及保健、服装与制鞋、家用装饰、工业用布、土木工程、建筑、包装材料等多个方面。项目生产主要原料为纺粘用PP(9380吨),熔喷用PP600吨,依托库尔勒石化产业园及园区上游招商引资项目。

    建设内容:年产1万吨无纺布生产线。

    总投资:1.5亿元。

    效益估算:经测算,项目的投资利润率为14.85%,投资利税率为20.47%,所得税后财务内部收益率为16.30%,所得税后投资回收期为6.5年。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

    22、白油项目

    基本情况:

    白油别名石蜡油、白色油、矿物油,是由石油所得精炼液态烃的混合物,主要为饱和的环烷烃与链烷烃混合物,原油经常压和减压分馏、溶剂抽提和脱蜡,加氢精制而得。常用的有工业级白油、化妆品级白油、医用级白油、食品级白油等。不同的类别的白油在用途上也有所不同,可用于化学、纺织、化纤、石油化工、粮油加工、化妆工业等行业。第二师铁门关经济工业园区现有70万吨白油生产企业一家,由于资金问题已停建,现拟引进相关企业续建该项目。

    建设内容:原料预处理装置500万t/a、连续重整装置 260万 t/a、白油装置70万t/a、轻石脑油异构装置52万t/a、硫回收装置20万t/a、供热装置及其他配套设施等。

    总投资:35亿元。

    效益估算:预计年销售收入35亿元,年均利润总额6亿元,投资回收期7年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    23、纯棉服装面料加工项目

    纺织服装业已成为新疆重点发展的产业。十三五期间,巴州地区规划棉纱生产规模达1000万锭,是新疆三大纺织服装基地之一,为下游织布、服装加工产业提供了充足的原料保障和生产配套。目前,第二师铁门关经济工业园区现有三家纺织企业,年产55万锭纺纱能力(一期),且2016年已新建6万平纺织服装标准厂房,计划于2017年6月全面竣工,达到可使用状态。

    建设内容:建设年产1亿米高档服装面料。

    总投资:5亿元。

    效益估算:预计年销售收入2.5亿元,年均利润总额0.7亿元,投资回收期8年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    24、家纺生产项目

    基本情况:

    纺织服装业是新疆重点发展的产业,二师所在的巴州区域年产优质棉70万吨,规划棉纱生产规模达1000万锭,是新疆三大纺织服装基地之一,为下游织布、服装加工产业提供了充足的原料保障和生产配套。

    随着纺织服装业成为本地区支柱产业之一,计划引进世界先进的设备,生产台布、窗帘、床上用品、礼品等系列家用产品,主要面向疆内及周边中西亚国际市场。

    建设内容:年产200万件针织、机织家纺产品。

    总投资3亿元。

    效益估算:预计年销售收入4亿元,年均利润总额0.6亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

     

    25、成衣生产项目

    基本情况

    本项目依托国家支持发展纺织服装产业机遇,结合第二师铁门关经济工业园区三家纺织企业的建成和投产,以库尔勒经济技术开发区上游纺织纺织产业为基础,不断完善区域纺纱、浆纱、织布、印染、服装加工、染料生产链,现拟引进成衣生产项目。

    建设内容:年产300万套成衣。

    总投资:4亿元。

    效益估算:预计年销售收入6亿元,年均利润总额0.8亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    26、第二师铁门关经济工业园区基础设施建设项目

    基本情况:

    第二师铁门关经济工业园区现辖库西工业园、第二师工业园、绿原工业园、双丰工业园,规划总面积51.9平方公里。其中,双丰工业园于2016年下半年正式开展园区设立、规划等前期工作,已于2017年3月正式启动该园区基础设施建设及引企入园工作。

    建设内容:本项目包括新建道路30公里,日供水3万立方米水厂1座、供水管网16500米,日处理2.5立方米污水处理厂1座、排水管网18850米,供热中心1座,供热管网2X10250米等基础设施。

      资:10亿元。

    回购期限:15年。

    合作方式:PPP模式。

     

    27、天然气制氢生产及配套设施项目

    基本情况:

    氢气是主要的工业原料,也是最重要的工业气体和特种气体以及理想的二次能源。随着园区石化产业的聚集、对氢气的需求量与日俱增,具有广阔的市场前景。巴州区域内天然气资源丰富,塔里木盆地天然气探明储量达8.9万亿立方米,项目运营成本低,具有较好的经济效益。

    建设内容

    建设10万Nm³/时天然气制氢生产线及配套设施

    总投资:2亿元

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    28、天然气制二甲醚及配套设施项目

    基本情况:

    二甲醚是一种性能优良、安全清洁的化工产品和新型、清洁燃料,被看做是柴油或LNG/CNG的优秀替代品,发展前景普遍看好。巴州区域内天然气资源丰富,塔里木盆地天然气探明储量达8.9万亿立方米,项目运营成本低,具有较好的经济效益。

    建设内容

    建设20万吨/年天然气制二甲醚生产线及配套设施

    总投资及效益分析

    总投资9.5亿元,项目达产后可实现年销售收入6.8亿元,年利润1.5亿元,投资利润率22%,投资回收期8.3年(含2年建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    29、醋酸生产及配套设施项目

    基本情况:

    醋酸是极为重要的有机化工原料,可制取醋酸乙烯,广泛应用于生产维纶、聚乙烯醇、乙烯基共聚树脂、黏合剂、涂料、溶剂等。其重要的下游产品醋酸乙酯、醋酸丁酯可用于生产清漆、稀释料、人造革、硝酸纤维、塑料、燃料、药品和香料等。在食品工业中是公认的重要酸度调节剂。

    建设内容

    建设年产45万吨醋酸生产线及配套设施

    总投资及效益分析

    总投资20亿元,项目达产后可实现年销售收入24亿元,年利润6.41亿元,投资利润率26.7%,投资回收期5.7年(含2年建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    30、金川热电公司2×135MW热电项目

    基本情况:

    二师金川热电公司2×135MW热电联产项目位于22团才吾库勒镇西南2公里绿原工业园区内。西靠南疆铁路、省道206线,距离库尔勒市70公里、焉耆县城14公里、和静县城24公里。本项目主要为绿原工业园区冠农绿原糖业有限公司、冠农番茄制品厂提供工业用汽;向22团团场及绿原工业园区提供居民采暖;向巴州、第二师电网提供电力。项目已于2015年实现双机投产。

    项目优势:一是可靠的煤源保障,库尔勒金川矿业有限公司年生产原煤300吨,可完全满足项目所需燃煤,且运距较短,交通便利。二是项目采用较为先进的脱硫、脱硝、除尘等环保设施,可实现达标排放。三是具有可靠的工业和采暖热负荷,项目周边工业用汽总量97.2万GJ。22团才吾库勒镇现有民用采暖供热量34.6万GJ。近期新增采暖负荷46.3万GJ,预计项目投产后可实现工业和采暖供热总收入3920万元。四是可观的供电、供热效益,按年利用小时6500小时计算,年供电量收入2.7亿元(上网电价0.256元/KWh),年供热收入3920万元,热电年收入约3.1亿元,年利润(税前)约5920万元。公司有意寻找有实力投资商合作,全面提升项目运营管理水平,实现合作共赢。

    合作方式:股权合作。

     

    31、博斯腾牌番茄红素软胶囊项目

    基本情况

    第二师控股的巴州莱可派生物科技有限公司主要生产番茄红素软胶囊、番茄红素油树脂等产品,已成为新疆设施设备一流、资质最全的番茄红素生产企业。番茄红素具有降低心血管系统疾病及恶性肿瘤、特别是前列腺癌发病风险的保健功能。公司现已形成年产5吨番茄红素软胶囊的生产规模,有意寻找有实力的投资者合作参股或控股。

    建设内容

    扩建番茄红素软胶囊生产线。

    总投资及效益分析

    总投资1.5亿元。该产品已在全疆400余家连锁药店上架销售,并和浙江、广东、山东代理商签订了销售协议,市场前景广阔。

    投资方式

    股权合作

     

    32、铁门关市集中供热项目

    基本情况

    该项目主要承担铁门关市库西工业园区企业用蒸汽和城区居民供暖,使铁门关市区的集中供暖普及率达90%以上。随着铁门关市市区面积不断扩大和工业园区企业的不断进驻,中远期累计供热面积将达457.84平方千米,累计热负荷将达到202.35MW。目前项目已基本建成,师市有意寻找有实力的投资者合作参股或控股。

    总投资及效益分析

    总投资4.2亿元。随着居民供暖和园区企业供暖供气的需求不断提升,集中供热工程未来效益可观。

    投资方式

    股权合作

     

    33、巴州绿建120万吨煤焦化项目

    基本情况

    该项目由新疆巴州绿建矿业科技有限公司投资建设,地处第二师库西重工业园区,周边地区同行业竞争小,产品需求旺盛,市场前景看好。项目建成后,将年生产冶金焦炭120万吨、煤气约6亿/m3、焦油5.9万吨、硫磺2660吨、硫铵13432吨、粗苯14272吨。绿建公司有意寻找合作伙伴,进一步挖掘项目潜能,提高资本收益。

    总投资及效益分析

    总投资8亿元,建成后可实现年销售收入20亿元,利税4亿元。

    投资方式

    股权合作

     

    34、钢铁产业链延伸项目

    基本情况

    新疆地区铁矿石储量丰富,基础设施建设钢材需求量巨大,相关市场前景较好。但疆内钢铁企业多生产棒材、线材等低端产品,附加值低,受原料、运输等成本影响较大,缺乏市场竞争力。丰泰钢铁有限公司110万吨/年钢铁联合工程项目已落户师市,可年产炼铁95万吨、炼钢120万吨、热轧110万吨,原料供应充足。

    建设内容

    计划以丰泰钢铁项目为基础,引进建材、管材、特钢、优质钢生产企业,形成生产成品材、特钢、优质钢的钢铁产业集群。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    35、矿山机械制造项目

    基本情况

    新疆本地机械制造类产品的生产能力薄弱,大、中型矿山机械项目尚未形成,矿山机械设备主要从内地购进,运输成本高、耗时较长,本项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设年产1000台矿山机械设备生产项目。

    总投资及效益分析

    总投资2.2亿元,预计年销售收入3亿元,利润5000万元,投资回收期5年。

    合作方式

    独资、合资、合作及其他

     

    36、小型装载机及挖掘机生产项目

    基本情况

    随着各地城镇化发展和民航、铁路、交通能源等基础设施建设投资力度加大,国家制定了拉动内需的各项政策,为装备制造业创造了良好的发展机遇。中小型装载机、挖掘机,广泛适用于建筑料场、城市维护、基础设施建设等,市场需求空间较大,前景看好。

    建设内容

    建设生产能力1000台(套)的小型装载机、挖掘机生产装配厂和附属设施。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,预计年销售收入9000万,年利税2600万元,投资回收期5年。

    投资方式

    独资、合资、合作及其他

     

    37、400台套/年油田特种设备生产项目

    基本情况

    石油装备制造和工程技术服务产业发展具有较大市场空间,在巴州建设西部乃至中西亚地区最重要的石油装备制造基地已成为市场的必然选择。该项目将填补新疆地区油田特种装备制造业的空白,有效促进新疆地区油气田开采效率的提高。

    建设内容

    年生产400台套油田特种设备,包括压裂设备150台套、连续油管设备30套、固井设备150套等。

    总投资及效益分析

    总投资5亿元,达产后预计实现年销售收入 18 亿元,利税2.5 亿元

    投资方式

    独资、合资、合作及其他

     

    38、10万台/年中小型拖拉机和农机具生产组装项目

    投资环境

    目前,新疆地区的机耕、机播、机收水平有了很大提高,但与内地发达省市相比还存在较大差距。主要表现在动力机具多,作业机具少,机具的配套比低;小型农机具数量多,大中型农机具跟不上发展需要,农机化相对滞后。这说明拖拉机配套农机具的开发将是一个大产业,存在非常大的市场空间。从国际上看,拖拉机配套农机具在中亚地区同样具有广阔的市场。

    建设内容

    建设年产10万台中小型拖拉机和农机具的生产企业

      

    3.5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    39、汽车组装出口项目

    基本情况

    以汽车为主要交通工具的中亚各国,汽车大多依赖进口,而近年来中亚各国绝大部分现役车辆已陆续进入报废期,亟需更新换代,消费需求日益看涨。利用内地大型汽车企业的散件组装汽车出口中亚,市场前景广阔。

    建设内容

    建设年组装10万辆各类汽车的出口企业

      

    3.5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    40、农业机械配件制造加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市是国家优质棉花、畜产品和瓜果的重要生产基地。近年来,中央和自治区、兵团十分重视和支持农机化发展,各类农机已成为师市及周边地区农业生产的主要动力,农机配件市场需求旺盛。

    建设内容

    建设年产50万套拖拉机机械配件、农机具配件的生产企业

    总投资及效益分析

    总投资5000万元,达产后可实现年销售收入6000万元,年利润1416万元,投资利润率23.6%,投资回收期5.5年(含2年建设期)

    合作方式

    独资、合资、合作等方式

     

    41、太阳能光伏发电设备制造项目

    基本情况

    巴州区域内的太阳能资源丰富,新建、已建成发电的光伏项目众多。但区域内暂无生产光伏太阳能设备原材料(单晶硅)的企业。随着光伏产业的蓬勃发展,对太阳能光伏发电设备的需求量会大大提升。

    建设内容

    项目建设用地70亩,建设厂房5幢,仓库2幢、管理生活用房2幢,建筑面积25000平方米;配套相关辅助设施。

      

    2亿元

    投资方式

    独资、合资、合作

     

    42、年产1万吨活性炭项目

    投资环境

    活性炭主要用于金属矿业、轻工、化工等行业,无污染、易处理。生产活性炭的主要原料是无烟煤、煤焦油,二师库西工业园区内已有年产120万吨煤焦化项目,有充分的原料保障。

    建设内容

    建设以无烟煤、烟焦油为原料的1万吨/年活性炭生产项目

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,预计年销售收入8000万元,实现利润1600万元,投资回收期2-5年。

    合作方式

    独资、合资、合作及其他

     

    43、二师铁门关市中水回用厂建设项目

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,加快基础设施建设,经测算2020年前,城市污水总量将达2万立方米(含上库产业园区污水),经处理后用于中心城区绿化灌溉、农作用灌溉,项目前景广阔。

    建设内容

    建设1万立方米/日中水回用厂1座,包括处理用房、设备购置及连接管网2公里。

    总投资及效益分析

    总投资8000万元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    44、二师铁门关市智慧城市—智慧管廊建设项目

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,建设特色、智慧城市,2016年1月,铁门关市特色风貌规划通过自治区验收,智慧城市规划、实施方案编制完成,正进行专项审查。建设智慧城市是未来城市发展的主要方向,铁门关市在已建地下综合管廊的基础上,建设智慧管网,提升城市品质,项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设中心城区智能监控数据平台,布设监测设备、管线、智能控制设备。

    总投资及效益分析

    总投资5000万元。项目建成后,将产生巨大的社会效益和辐射带动作用,政府分4年回购。

    投资方式

    PPP模式

     

    45、二师铁门关市供水管网建设工程

    基本情况

    根据《关于加快兵地融合发展的意见》(巴党发〔2014〕9号文)精神,铁门关市加快兵地融合项目推进,库铁大道库尔勒段、库尔勒市库西路建设已达成初步协议,上库园区排水工程正进行前期工作,兵地融合项目意义重大,前景广阔。

    建设内容

    建设库尔勒西路至博古其镇、中心城区、双丰镇供水管网70公里(双线140公里),管径DN600,加压泵站2座。

    总投资及效益分析

    总投资9000万元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    46、二师铁门关市将军河以南管网(供水、排水、供热、燃气)建设工程

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,加快基础设施建设,将军河以南是城市发展极核,将承载城市的重要功能,根据师市建设目标,将举全师之力建设核心区以南基础设施、整体一次性布局基础管线,项目建设事关城市近中远期发展,意义重大,前景广阔。

    建设内容

    供水管网35公里(含消防管);排水管网18公里;供热管网双线20公里,换热站15座;天然气管网21公里及配套调压站。

    总投资及效益分析

    总投资1.5亿元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,提升城市基础设施承载能务,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    47、铁门关市库西经济工业园区铁路专用线工程

    基本情况

    库西经济工业园区未来大型煤化工、石油化工项目建成投产后,将对原料和成品物流提出较高要求,传统公路运输已难以适应这些企业的生产需要,建设专线铁路的必要性迫在眉睫。此项目已列入“十三五”兵团综合交通重点项目。

    建设内容

    新建铁门关市铁路专线22公里及配套场站。

      

    6亿元

    投资方式

    合资、合作等方式

     

    48、二师铁门关市重工业园铁路专用线工程

    基本情况

    该园区负责承接各型重工业企业,目前已经落户的企业有110万吨钢铁项目、120万吨焦化及配套项目、耐火材料厂项目等,物流运输量稳步上升。该铁路专线建成后,将大大降低原料及成品运输成本,成为吸引更多企业落户的区位因素。

    建设内容

    修建铁路专线10公里及配套场站。

      

    2亿元

    合作方式

    合资、合作等方式

     

    49、铁门关市米兰镇综合物流建设项目

    基本情况

    第二师36团毗邻314、218国道两条疆内公路主干道,正在建设的库尔勒-格尔木铁路将穿越36团境内,成为第二条联通新疆地区与内地的大动脉。届时,36团将成为丝绸之路经济带南线上重要的物流枢纽。

    建设内容

    建设物流、仓储、餐饮住宿、商贸、汽修、旅游休闲为一体的综合服务区。

      

    15亿元

    投资方式

    合资、合作等方式

     

    50、铁门关市汽车城建设项目

    基本情况

    近年来,国内汽车消费增长迅猛,为满足铁门关市以及各团场居民群众需求,规划在铁门关市建设大型汽车专业批发市场,提升汽车销售服务品质和城市品位,促进消费升级。

    建设内容

    建设品牌4s店、办公楼、汽车展示厅、汽车广场等。

      

    4亿元

    投资方式

    独资

     

    51、铁门关市餐饮休闲一条街建设项目

    基本情况

    随着铁门关市人口的不断增长,现有餐饮条件已不能满足接待需求。餐饮一条街将极大提升铁门关市餐饮文化,助推其成为南疆知名旅游点。

    建设内容

    规划用地90亩,建设餐饮休闲一条街。分为两大区,经典美食区:以经营经典农家菜和新疆民族特色食品为主;休闲观光区:主要以茶馆、清吧、酒店、露天广场为主,促进餐饮与休闲有机融合。

      

    5亿元

    投资方式

    独资

    52、铁门关市时尚文化娱乐中心建设项目

    基本情况

    铁门关市文娱产业刚刚起步,需要建立一个新疆少数民族民间工艺品交流平台,宣传少数民族文化;一座演出基地,负责大型文化活动的组织策划和影视剧制作;及一座涵盖现代都市休闲功能的娱乐中心。

    建设内容

    建设民族民间工艺品研发及展示中心、演出基地、文化娱乐中心。

      

    4亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    53、铁门关市游乐场建设项目

    基本情况

    为填补巴州及南疆地区缺乏大型游乐场的市场空白,可在铁门关市建设集原生态保护、科技示范、观光旅游、度假休闲诸多功能于一体的大型游乐场。

    建设内容

    引进过山车、海盗船等现代游乐设施,配套餐饮、电影院等配套服务设施。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    54、塔河大漠、恰拉渔村特色旅游观光项目

    基本情况

    第二师三十一团地处世界第二大沙漠—塔克拉玛干沙漠北缘,依山傍水,沿河临沙,具有丰富的野生动植物资源和雄奇的自然景观,旅游市场前景广阔,适宜打造特色农业、旅游、养殖为主的生态观光园。

    建设内容

    罗布人村寨下游的牧场、胡杨人家、胡杨文化、沙漠景观等开发及景区的基础设施和配套设施建设。

      

    1亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    55、电子商务产业园建设项目

    基本情况

    “十三五”期间,二师铁门关市将加快电子商务企业集聚,促进电子商务健康、快速、协调发展,推动电子商务与企业融合,为企业拓宽销售渠道,减少与内地市场的距离感。

    建设内容

    重点建设创新型电子商务企业总部基地、电子商务产业资源合作示范基地、电子商务产品创新研发基地、中小企业电商公共服务中心、跨境电子商务中心、区域性电商信息中心、民生服务体验中心、电子商务人才培训中心及相关配套服务设施。

      

    5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    56、铁门关市专业市场建设项目

    基本情况

    铁门关市正在规划建设一座大型综合专业市场,主要经营农机、农资、建材、五金批发等,满足铁门关市和库西工业经济园区内居民和企业的需求。

    建设内容

    建设商品展示区、仓储物流区等,构建大型、综合、商贸物流一体化的交易平台。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    第二师铁门关市概况

    新疆生产建设兵团第二师位于新疆天山以南,昆仑山以北的巴音郭楞蒙古自治州境内,现有14个现代化团场、200多家工交建商企业、1家上市公司、1家省级工业园区,人口近20万(其中汉族:182841人,维吾尔族:4656人),是一个“党政军企合一”的特殊组织。辖区面积1.41万平方公里,其中,耕地105万亩,林(园)地137万亩,草场309万亩,水域65.09万亩。

    2012年12月29日成立的铁门关市,距库尔勒市约40公里,距新疆首府乌鲁木齐市500公里。铁门关市是新疆维吾尔自治区人民政府直辖的县级市,实施师市合一管理体制。城市定位为新疆节水生态引领示范城市,南疆重要的农副产品物流基地,先进制造业基地和现代宜居军垦文化名城。 

     

    师市发展优势

    (一)交通区位

    第二师铁门关市是新疆的重要交通枢纽和出入南疆的门户,具有承北启南的重要战略位置。新疆境内有5条国道穿越巴州,和硕—库尔勒、库尔勒—库车全线高速,乌鲁木齐-库尔勒-若羌高速公路、库尔勒-且末沙漠公路已经规划修建中。南疆铁路横贯全境,吐鲁番—库尔勒二线电气化铁路已建成通车,在建的库尔勒—格尔木铁路将成为新疆第二条出疆大通道。航班可直达北京、西安、石家庄、重庆、成都、郑州、济南等城市。已形成航空、铁路、公路三位一体的立体运输网络。

        (二)自然资源

    二师铁门关所处的巴州是我国重要油气战略资源基地。区域内煤、油、气、太阳能、风能等能源种类齐全,资源配置完善,结构合理。塔里木盆地已探明油气储量当量为197亿吨,其中原油112.9亿吨,天然气8.9万亿立方米盆地油气资源总量在全国前列,具有巨大的资源潜力,是石油装备制造、工程技术服务和石油石化业的聚集区。巴州地区矿产资源丰富,其中,蛭石、红柱石、钾盐、菱镁矿储量居全国之冠。

        (三)旅游资源

    巴州辽阔的地域,高差的悬殊,自然封闭的区域环境及悠久多元的文化历史,形成了博大、神奇、独特、多元的自然与人文旅游景观。域内有中国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠,最大的内陆淡水湖——博斯腾湖,最长的内陆河——塔里木河,最大的天鹅自然保护区——巴音布鲁克天鹅自然保护区,最大的优质高山草原——巴音布鲁克草原,世界最大的内陆野生动物保护区——阿尔金山自然保护区。

    (四)水土、光热资源

        域内地表水年径流量106亿立方米,地下水总补给量60亿立方米,可开采量29亿立方米。昼夜温差大,光照充足,年均日照时数最长达3137.4小时,平均无霜期最高为237天,年太阳能辐射量达5400-6300焦耳/平方米。

        (五)现代农业资源

    第二师铁门关市是全国特色高效农业示范区,是新疆三大纺织服装产业基地库尔勒纺织城的重要组成部分。区域内年产棉花60万吨,库尔勒香梨50万吨,红枣25万吨,辣椒110万吨,番茄200万吨,牛羊等牲畜存栏达到484万头,出栏牲畜300万头;肉类总产量达9万吨;奶类总产量达8万吨,禽蛋总产量达2万吨。拥有全国最大的塔里木河马鹿养殖基地。

    (六)投资环境

    铁门关经济工业园区2×135MW热电、110KV输变电站、供热中心、污水处理厂、自来水厂、天然气门站等配套工程及管网、线路已建成并投入使用,为产业聚集和发展提供了坚实的平台。

    (七)组织优势

    新疆生产建设兵团辖区内社会和谐稳定,具有行政与市场机制有机结合、能够集中力量办大事的组织优势。

    优惠政策

    (一)第二师铁门关市招商引资优惠政策(试行)办法

    第一章   

    第一条 为进一步优化投资环境,鼓励支持国内外投资者在第二师铁门关市(以下简称师市)投资兴业,加快推进师市新型工业化、城镇化、农业现代化建设进程,实现师市经济社会持续快速发展,根据国家、自治区、兵团有关法律法规和政策规定,结合实际,特制定本办法。

    第二条 本办法适用于社会资本在师市以独资、参股、控股、合资、合作等多种形式投资建设,符合师市产业政策和产业方向的项目、具有独立法人地位的公司或企业。

    第二章  产业导向

    第三条 师市重点扶持和鼓励发展的产业及项目包括:

    (一)纺织服装产业。鼓励发展机织、针织、服装、家纺、印染后整理加工等项目。支持纺纱与深加工配套项目发展。

    (二)农林牧副渔业。重点发展农副产品综合开发和精深加工项目。

    (三)化工产业。重点发展石油天然气、煤化工、盐化工等国家政策鼓励类项目。

    (四)装备制造业。重点发展现代农业机械制造、汽车制造、工程机械、机电设备等制造项目。

    (五)电子信息业。重点发展通讯技术、网络技术、大数据、云计算等项目。

    (六)基础设施产业。重点发展水利、能源、交通等基础产业和城市配套工程及园区基础设施建设、节水农业开发等项目。

    (七)战略新兴产业。重点发展新能源、新材料、节能环保、生物工程技术和资源再生及综合利用技术等产业。

    (八)现代服务业。重点发展总部经济、电子商务、商贸物流、金融、养老、文化教育、餐饮、旅游、会展等三产服务业。

    (九)鼓励充分利用山河、林地、沙漠、田园等自然禀赋功能,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济和观光产业。

    (十)其他纳入国家《产业结构调整指导目录(2016年)》和《西部地区鼓励类产业目录》的产业。

    第三章  财税和金融政策

    第四条 依据《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号),在2020年12月31日前,对涉及《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目的企业,且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的,减按15%的税率征收企业所得税。

    第五条 依据《关于促进我区出口生产企业发展的税收政策的通知》(新政发〔2010〕117号),在2020年12月31日前,对新办企业出口额占销售总额的比例超50%(含50%)、现有企业出口额占销售总额的比例超过70%(含70%)的出口生产企业,享受以下税收优惠政策,但累计享受不超过5年。

    (一)免征企业所得税师市财政分享部分。

    (二)免征自用房产税。

    (三)免征自用土地城镇土地使用税。

    第六条 依据《关于促进中小企业发展的实施意见》(新政发〔2010〕92号),在2020年12月31日前,对在师市新办的鼓励类中小企业,享受自治区企业所得税师市分享部分“两免三减半”优惠。对符合条件的鼓励类中小企业,享受自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税“两免三减半”优惠政策。

    第七条 纺织服装产业财政扶持政策

    (一)在园区新建纺织服装企业,享受《新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法》(新财建〔2016〕346号)和《新疆维吾尔自治区支持纺织服装产业发展专项资金管理暂行办法》(新财建〔2017〕7号)所确定的优惠政策。

    (二)对纺织企业用棉优先供应:采取现金交易的,给予每吨400元优惠;采用6个月承兑汇票的,给予每吨100元优惠。

    (三)在园区新办针织、家纺、服装企业,其技术装备采用2010年以后生产的设备,技术装备总体达到国内先进水平,享受以下一次性补贴政策:

    1、织布项目,新增中高档无梭织机(幅宽≥190cm)200台及以上或低档无梭织机(幅宽≥190cm)500台及以上,建成并投入生产,核实确定后,每100台中高档无梭织机(幅宽≥190cm)给予100万元补贴,每500台低档无梭织机(幅宽≥190cm)给予100万元补贴。

    2、针织、家纺、服装深加工企业新增生产能力1500吨/年及以上规模,建成并投入生产,核实确定后,按实际完成固定资产投资额的5%给予补贴。

    (四)企业购买进口设备在进口设备目录内的,可享受《新疆生产建设兵团进口贴息资金管理办法(试行)》(兵商务字〔2015〕29号)所确定的进口设备贴息政策。

    (五)对织造、家纺、服装深加工企业,在厂房建设使用方面可根据投资方意愿选择以下其中一种方式:

    1、由招商主体代建不超过1万平方米的生产厂房,自投产之日起满两年后,投资方以原始投资价格按照相关协议逐年回购,期间国家给予标准厂房相关补贴可冲抵投资方回购款,第五年末回购完毕。

    2、招商主体以融资租赁方式建设标准厂房的,由投资方按标准厂房预算造价的15%-20%缴纳保证金,并在5-10年内协议回购。

    3、长期租赁标准厂房的,每年按厂房造价的10%收取租金。如连续租赁期满20年,可直接办理产权转移手续,也可根据投资方需要有偿提前办理产权转移手续。

    第八条 农产品精深加工产业财政扶持政策

    (一)2020年12月31日前,享受《关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知》(新政发〔2010〕105号)所确定的下列政策:

    1、对符合自治区农产品精深加工条件的企业,免征企业所得税师市分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业,在享受企业所得税优惠税率的基础上,免征企业所得税师市分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业,经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后,可继续免征企业所得税师市分享部分。

    2、对所有农产品加工企业免征房产税。

    3、对符合自治区农产品精深加工范围的企业,免征自用土地城镇土地使用税。

    (二)对投资3000万元以上的粮油、林果、肉类、乳制品、纺织等农副产品加工企业,被列为国家级、自治区级、兵团级龙头企业或重点企业的,在享受国家、自治区、兵团出台的政策基础上,给予自治区级和兵团级龙头企业或重点企业奖励100万元,给予国家级龙头企业或重点企业奖励200万元。

    第九条 服务业财政扶持政策

    (一)生活性服务类

    1、养老服务机构。床位在100张以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    2、民营幼儿园、学校等教育机构。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    3、文化旅游服务业。投资金额在500万元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    1)从事旅游经营的企业,自经营之日起,缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分,5年内给予全额扶持。

    2)从事中介、咨询、代理、研发等现代服务业的企业,自经营之日起,一年内缴纳的增值税、企业所得税合计达到10万元以上的,以师市财政分享部分为基数,前3年给予60%的扶持,后2年给予40%的扶持。

    3)从事专业会展服务公司的企业,自经营之日起,缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分为基数,前三年给予全额扶持,后两年给予50%扶持。

    4、游乐场。投资额5000万元以上,按规划建成使用的,免收基础设施配套费,对三年内缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    5、对营业面积400㎡以上的商业门店,自经营之日起,三年内对其缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    6、对在师市商业楼宇内购买400㎡以上作为自主经营场所的经营者,按实际购买金额2%给予资金扶持,最高不超过10万元。

    7、投资建设5000平方米、房间60间以上的住宿餐饮业,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,对三年内缴纳的企业所得税、增值税师市财政分享部分给予扶持。

    8、投资建设1万㎡以上的商务写字楼项目,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    9、投资建设1万㎡以上的总部经济大楼。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,并最高可享500万元办公用房财政扶持,扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    10、投资建设专业市场。投资额在5000万元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    11、汽车城。投资额1亿元以上,按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费,对三年内缴纳的增值税、企业所得税师市财政分享部分给予扶持。

    12、其他公共服务和基础设施项目。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    (二)生产性服务类

    1、物流园区。投资额在3000万元以上的物流园区、物流基地和物流配送中心项目,按规划建成使用的,免收城市基础建设配套费。

    2、银行、证券、保险、中介金融机构和通讯机构。按规划建成使用的,免收城市基础设施配套费。

    第十条 总部经济发展扶持政策

    (一)鼓励发展总部(基地)项目。重点支持引进符合师市产业发展导向的投资、研发、销售、物流、金融等职能型总部或基地项目,按照“一企一策”给予综合性优惠支持。

    (二)对新设立并经师市审核认定的总部经济企业,按其当年对师市实际财政贡献,在500-1000万元(含500万元,不含1000万元)的,给予60%的奖励;在1000-2000万元(含1000万元,不含2000万元)的,给予65%的奖励;对超过2000万元以上的部分,给予70%的奖励。

    (三)对总部企业核心高层管理人员,缴纳个人所得税(工资薪金)的,按其对师市财政贡献,给予65%的奖励。

    (四)总部企业在师市举办省级及以上规模和全国性行业会议、会展的,根据会议、会展参会人数、展览规模以及会议、会展效果等,给予最高100万元的奖励。

    第十一条 股权投资类企业扶持政策

    (一) 鼓励股权投资类企业发展。股权投资类企业包括股权投资企业和股权投资管理企业,对依法设立和引进的股权投资类企业可采取公司制、合伙制或其他合法的组织形式。

    (二)公司制股权投资类企业经自治区金融办备案后,纳入《西部地区鼓励类产业目录》的产业,执行西部大开发15%的企业所得税税率,按其对师市财政实际贡献,给予60%的奖励。

    (三)公司制企业将税后利润向股东分红时,股东是自然人的,缴纳个人所得税后,按其对师市财政实际贡献,给予65%的奖励。

    (四)合伙制的股权投资类企业的合伙人,按照“先分后税”缴纳所得税后,按其对师市财政实际贡献,给予50%的奖励。

    (五)股权投资类企业因提供投融资管理或咨询服务等取得收入而缴纳增值税的,按其对师市财政实际贡献,给予60%的奖励。

    (六)对股权投资类企业的核心高层管理人员,缴纳个人所得税(工资薪金)的,按其对师市财政实际贡献,给予65%的奖励。

    (七)对贡献较大的股权投资类企业,按其对师市财政实际贡献,在300—500万元(含300万元,不含500万元)的,给予60%的奖励;在500—1000万元(含500万元,不含1000万元)的,给予65%的奖励;对超过1000万元以上的部分,给予70%的奖励。

    (八)由控股股东或合伙人发起设立的多家公司或合伙企业,可合并计算。

    第十二条 房地产开发企业财政扶持政策

    对在师市注册成立的房地产开发企业,2年内按其对师市财政实际贡献的30%给予扶持。

    第十三条 其它产业的财政扶持政策

    (一)符合重点扶持和鼓励发展产业的新办工业企业,根据企业一次性投资额,以企业向师市财政实际贡献情况(企业缴纳的增值税和企业所得税)给予以下比例扶持:

    1、一次性投资额5千万元-1亿元的,自生产经营之日起,前3年每年按企业向师市财政实际贡献额的60%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    2、一次性投资额1亿元-2亿元的,自生产经营之日起,前3年每年按企业向师市财政实际贡献额的70%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    3、一次性投资额2亿元-5亿元以上的,自生产经营之日起,3年内每年按企业向师市财政实际贡献额的80%比例给予扶持,后2年内按30%比例给予扶持。

    4、一次性投资额5亿元以上的,自生产经营之日起,前3年内每年按企业向师市财政实际贡献额的100%比例给予扶持,后2年内按50%比例给予扶持。

    (二)投资方按厂房预算造价15%-20%作为保证金,招商主体以融资租赁方式建设标准厂房,投资者在5-10年内协议回购。

    (三)对战略性新兴产业、以及设备先进、科技含量高带动作用强的新型制造业,项目建成投产后的,按其设备总价的2%-5%给予一次性奖励。

    第十四条 金融服务扶持政策

    (一)对新设立的投资企业在开立账户、支付结算、现金供应、结售汇等方面优先提供金融服务。对企业申请并符合产业政策的银行贷款,师市协助办理金融贷款。

    (二)对符合师市产业发展政策,且投资规模大、市场前景好、经济效益优、产品工艺先进、对师市经济贡献较大的生产型项目,经师市行业主管部门与财政部门共同认定后,根据项目固定资产实际投资额,投资企业可一次性享受一定比例的财政贷款贴息补助。

    1、固定资产投资额在1亿元—5亿元以内(不含5亿元)的,给予银行1年期当期基准利率10%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    2、固定资产投资额在5亿元—10亿元以内(不含10亿元)的,给予银行1年期当期基准利率20%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    3、固定资产投资额在10亿元及以上的,给予银行1年期当期基准利率30%贴息补助,用于企业基础设施建设。

    第十五条 鼓励上市政策

    积极鼓励和支持企业按照证监会、自治区、兵团签署的《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发展的战略合作协议》所确定的绿色通道上市。

    (一)对在铁门关市注册,并列入园区上市后备企业库的企业、迁入企业,从2017年起,成功上市或者挂牌的企业,分别按:主板上市奖励200万元、中小板上市奖励100万元、创业板上市奖励50万元、新三板挂牌奖励30万元。

    (二)挂牌或上市公司通过增发等方式再融资,其额度超过1亿元以上的,按其对师市财政实际贡献,给予30%奖励。

    第十六条 对符合国家财政支持方向的产业,积极帮助申请各类国家财政补贴、补助和产业发展资金。

    第四章 用地政策

    第十七条 土地配套优惠政策

    (一)投资种植、养殖等设施农用地项目,实行备案制,只收取相关承包费用。

    (二)投资小型农副产品加工、小型农业生产服务等项目,以租赁方式取得土地使用权的,前5年按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持,后5年按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。以出让方式取得土地使用权的,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。

    (三)在铁门关经济工业园区投资兴办工业项目,且固定资产(厂房、库房、房屋、设备)以出让方式取得土地使用权的企业享受如下政策:

    1、一次性固定资产投资5000万元(不含5000万元)以下的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。其中对农副产品精深加工企业给予70%的扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2、一次性固定资产投资5000万元-1亿元(不含1亿元)的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的80%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    3、一次性固定资产投资1亿元及以上的,经验收达标后,按照企业所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    4、入驻铁门关经济工业园区的投资企业,使用国有未利用地的,可免交土地出让金。

    (四)在师市投资兴办服务业项目,符合前款规定的,给予以下扶持:

    1、生活性服务类

    1)建设养老服务、民营幼儿园、学校等教育设施,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2)建设文化服务产业,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的30%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    3)建设住宿餐饮,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    4)建设专业市场,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的50%给予扶持。扶持资金用于项目基础设施建设。

    5)建设商务写字楼项目、总部经济大楼、游乐场,符合前款规定的,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2、生产性服务类

    1)建设各类物流园区,按照所用土地向师市财政实际贡献额的30%给予扶持。扶持资金专项用于项目基础设施建设。

    2)建设汽车城,按照所用土地向师市财政实际贡献额的100%给予扶持。扶持资金专项用于项目的基础设施建设。

    第五章 配套服务政策

    第十八条 基础配套政策。在铁门关经济工业园区兴办工业企业,项目建设前,园区负责完成“七通一平”(通水、通电、通路、通气、通讯、通有线或数字电视、通排污管网到规划用地红线边界及场地平整)。免交城市市政公用基础设施配套费和市政道路管网接口费。

    第十九条 生产要素价格。水价:工业水价2元/立方米,排水费0.68元/立方米;商业用水2.83元/立方米。蒸汽:前3年60元/吨,以后按市场价执行。天然气:2.09元/立方米。对鼓励类产业电力大用户实施阶梯优惠电价政策。

    第二十条 农副产品加工企业资源保障政策。农副产品深加工企业所需生产原料由团场随行就市优先供应。

    第二十一条 劳动用工及社保政策。凡到师市投资兴业的企业,依据财政部、人社部《就业补助资金管理暂行办法》(财社〔2015〕290号)享受培训补助、社保补助、生活补助、稳岗补贴等优惠政策。

    第二十二条 户籍迁入政策。凡到师市投资兴业的外来投资者及其雇用人员,经申请,可为本人及直系亲属一次性办理铁门关市常住户口。

    第二十三条 就医就学住房政策。落户企业员工及随迁子女在就医、入托、入学(小学、中学)、住房方面享受本地居民同等待遇,并由师市相关部门协调安排。

    第二十四条 服务保障政策:师市为投资者提供“一站式、一条龙、保姆式”服务,凡师市权限范围内的各项手续,在投资者提供有效资料的前提下,7个工作日内办结各种手续。涉及到国家、自治区、兵团办理的各类手续由师市相关部门帮助协调办理。

    第六章 执行程序

    第二十五条 对优惠政策的落实,由投资商、各类经营主体向招商局、行业主管部门提交申请报告及申请资料复印件。招商局收到申请报告及相关材料后,会同工信委、农业局、商务局、财务(政)局、建设局、劳动局、国土局、国税局、地税局、工商局、园区管委会等部门核实相关资料,提出优惠政策落实方案。

    第二十六条 申报企业对优惠政策落实方案有异议的,以书面形式向招商局提出复议,并在10个工作日内组织完成复议,并将结果及时通报企业。

    第七章  

    第二十七条 投资企业享受各层级优惠政策出现重叠时,按最惠等级执行,不重复享受。

    第二十八条 对师市经济发展具有重大促进作用的重大项目,采取“一事一议”的办法给予支持。

    第二十九条 本政策随国家、自治区相关政策调整。

    第三十条 本政策由师市招商引资工作领导小组办公室负责解释。

    第三十一条 本政策自颁布之日起执行。《第二师铁门关市招商引资优惠政策(试行)》(师发〔2016〕7号)同时废止。

     

    (二)新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法(节选)

    第一章 企业资格

    第一条  凡在新疆境内依法工商登记注册、纳税和生产化纤、棉纺织(含粘胶)、毛纺织、麻纺织、丝织、服装、家纺、产业用纺织品等产品,并在自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室(以下简称“自治区纺就办”)备案,独立核算的地方纺织服装生产企业(棉纱、棉布出疆运费补贴含兵团企业)均可申报自治区纺织服装产业专项补贴。企业正式在册、缴纳社保职工人数20人以下或新疆籍员工比例低于50%的不得享受各项补贴政策。

    第二章  补贴内容及标准

    第二条  补贴内容

    1、以新疆地产棉花(含粘胶纤维)为原料生产并销往内地的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱以及其他纱线)和织布类产品(包括梭织、针织本色坯布、色织布和印染布)出疆运费补贴。

    2、各类毛纺呢绒、纱线(含绒线)和麻纺纱线、布类产品(含混纺产品)出疆运费补贴。

    3、服装、巾被类、家用套件类、毯类(地毯)、袜类、手套类以及产业用纺织品等终端产品出疆运费补贴。

    4、企业生产用电费用补贴。

    5、2014年1月1日以后企业从金融机构取得的用于纺织服装产品生产的固定资产贷款、流动资金贷款和2016年1月1日以后取得的设备融资租赁贷款贴息。

    6、企业新招录新疆籍员工的岗前培训费用补贴。

    7、企业为新招录新疆籍员工缴纳的各项社会保险费用补贴。

    第三条  补贴标准

    1、纱线、织布类产品运费补贴。南疆地区生产的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)32支以上(含32支)每吨补贴1000元,32支以下每吨补贴900元;其他地区32支以上(含32支)纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)每吨补贴800元,32支以下纱线类产品每吨补贴700元。60支以上(含60支)的纱线类产品(包括棉纱、棉/粘混纺纱、粘胶纱)补贴标准统一增加100元。织布类产品(包括机织本色坯布、色织布和印染布,针织本色、染色坯布)每吨补贴1000元。在2016年10月1日之后新注册的纺纱企业生产32支以下产品补贴标准减半。

    当实际出疆运费低于补贴标准时,以自治区核定的实际出疆运费予以补贴。核定实际运费标准另行通知。

    2、毛纺呢绒类、麻纺布类,毛纺(含绒线)、麻纺纱线类产品运费补贴。毛纺呢绒类、麻纺布类产品每吨补贴1000元;毛纺(含绒线)、麻纺纱线:南疆四地州每吨补贴900元,其它地(州、市)每吨补贴800元。

    当实际出疆运费低于补贴标准时,以自治区核定的实际出疆运费予以补贴。核定实际运费标准另行通知。

    3、服装、家纺、产业用纺织品出疆运费补贴。对南疆四地州生产服装、家纺、产业用纺织品的企业按同期实现出疆产品销售额的4%给予运费补贴(其中包括进疆面料补贴),对其它地区的企业按3%给予运费补贴。

    4、电费补贴。享受电费补贴资格的企业可向所在地经信部门提出申请,由自治区经信委会同国网新疆电力公司共同核准后,报自治区纺就办和财政厅备案。按自治区确定的纺织服装生产企业到户综合电价0.38元/千瓦时为基准,以用户实际用电价格0.35元/千瓦时为起点,差额电价部分0.03元/千瓦时作为补贴标准。

    5、贷款贴息。按照企业从金融机构实际贷款的2%-4%给予贴息,其中:固定资产贷款、南疆四地州设备融资租赁贷款给予2%贴息,流动资金贷款给予4%贴息。2017年起,企业纺织项目固定资产贷款生产性流动资金贷款贴息率分别下调0.5%;服装、家纺、针织、产业用纺织品等终端产品固定资产贷款和生产性流动资金贷款贴息率不变。2017年起,设备融资租赁贷款南疆四地州给予2%贴息,其他地区给予1.5%贴息。

    6、岗前培训补贴。南疆地区企业按照每人2400元的补贴标准以及自治区纺就办核定的就业人数给予一次性补贴。其他地区企业按每人1800元的标准以及自治区纺就办核定的就业人数给予一次性补贴。

    7、社会保险补贴。对纺织、化纤等生产类企业新招录的新疆籍员工,按企业实际缴纳或代缴的社会保险费用之和的50%给予补贴;对服装、家纺、针织、地毯、产业用纺织品等终端产品生产类企业新招录新疆籍员工,按实际缴纳社会保险费用之和给予全额补贴。社会保险补贴期限为劳动合同实际履行期限,最长不超过三年。

    第十三条  本《办法》执行期限为2016年1月1日至2018年12月31日。

    (三)新疆维吾尔自治区支持纺织服装产业发展专项资金

    管理     暂行办法(节选)

     

    一、专项资金补贴范围

    本办法所称纺织服装企业,是指在自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室(以下简称“纺就办”)备案,符合自治区发展纺织服装产业带动就业规划在新疆注册且在当地实体经营的企业。所称支持纺织服装产业发展专项资金(以下简称“专项资金”),是指从疆内纺织服装企业缴纳增值税中筹集,专门用于支持纺织服装企业的专项资金。

    具体包括:直营业务为棉纺织、毛纺织、麻纺、丝绸、针织、服装、印染、化纤业、产业用纺织品及纺织教育、科研、设计、质检、营销等行业的企业。

    二、专项资金的来源

    2016年5月1日起,包括中央分成的50%部分和地方分享的50%部分。自治区利用中央下达资金,建立专项资金;各地利用分享纺织服装企业增值税形成的收入,建立专项资金。专项资金的安排和使用不与具体企业缴纳增值税额挂钩。

    三、专项资金的使用方向

    自治区筹集的专项资金通过项目形式,全部支持纺织服装企业和产业发展。资金使用方向为优化投资环境、贷款风险补偿、人才培养、职业技能培训、污水处理设施运营费等。

    四、专项资金的使用原则

    对纺织、化纤、产业用纺织品等企业缴纳的增值税地方留成部分,全部由地、县财政以专项资金形式拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等;中央返还的增值税20%部分,由自治区财政以专项资金形式,通过地、县财政拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等。

    对就业容量大的服装、针织、家纺等终端产品生产企业缴纳的增值税地方留成部分,全部由地、县财政以专项资金形式拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等;中央返还的增值税60%部分,由自治区财政以专项资金形式,通过地、县财政拨付企业,用于支持企业技术改造、人员培训等。

    中央返还的兵团企业缴纳的增值税,自治区财政厅统一拨付兵团财政局,由兵团财政局按照中央规定向企业下拨、兑换补贴资金。

    中央安排增值税返还资金按上述用途安排后的其余部分,由自治区统筹用于优化投资环境、贷款风险补偿、污水处理设施运营费等支出。

    五、资金拨付

    专项资金每年安排一次。自治区纺就办参照自治区国税局提供的上年纺织服装企业缴纳增值税相关情况,拟定专项资金使用方案,并报自治区人民政府批准。

    自治区财政厅根据自治区人民政府批准的专项资金使用方案,将中央安排的专项资金及时下拨各地;各地财政部门,收到自治区下达的专项资金后,连同本地分享增值税收入形成的专项资金,于10个工作日内一起拨付企业。

    七、其他

    本办法实施期为2016年1月1日至2018年12月31日

     

    (四)西部地区鼓励类产业目录(节选)

     

    (十)新疆维吾尔自治区(含新疆生产建设兵团)

    1、荒漠地带500亩以上生物质能源植物栽培及利用

    2、优质酿酒葡萄种植与酿造

    3、单层厚度50米以上巨厚煤层开采技术开发及应用

    4、背压式热电联产机组建设及运营

    5、风力发电场建设及运营

    6、太阳能发电系统建设及运营

    7、依托分布式能源的智能微电网技术开发及应用

    8、铀矿采冶设备研发与制造、原地浸出采铀技术开发及应用

    9、稀有金属矿山勘探、有序开采及加工新技术开发及应用

    10、聚合物改性沥青生产

    11、大型炼油、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)

    12、无汞催化剂聚氯乙烯生产技术开发及应用

    13、6万吨/年及以上聚甲醛、10万吨/年及以上天然气制合成油(GTL)

    14、3000万标砖/年及以上的煤矸石、页岩等非粘土烧结多孔砖和空心砖生产

    15、配套有节能环保设施的石灰气烧竖窑、双燃料竖窑,带煤粉制备系统、以煤粉为燃料的竖窑,直径2.5米及以上石灰回转窑以及规模为10万吨/年及以上的碳石混烧机械化立窑建设及运营

    16、风电机组控制系统,风电机组用新型发电机、高速叶片、全功率变流器、变浆控制器、增速齿轮箱、主轴、轴承等关键部件,海上风电工程施工机械研发及制造

    17、干空气能应用装备研发及制造

    18、铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺专业化服务(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)

    19、棉花、小麦、豆类、番茄、辣椒、甜菜、红枣等农作物种植、采收机械化技术开发及应用

    20、棉杆采收专用设备研发及制造

    21、大型游乐设施制造

    22、汽车整车制造、专用汽车制造

    23、膨润土、蛭石等特色非金属矿物材料的开采、深加工及其技术装备研发及制造

    24、第三代半导体碳化硅晶片开发及生产

    25、日处理甜菜3000吨以上食糖生产线

    26、氧化铁(Fe2O3)含量不超过0.02%的高档玻璃器皿生产

    27、教具教学仪器研发生产

    28、民族工艺品加工生产

    29、民族演艺服饰、乐器设计、生产和销售

    30、农村居民供水工程(包括城市供水设施向农村延伸)建设及经营

    31、公路旅客运输

    32、民用机场运营(与机场运行直接相关的生产经营活动)

    33、宽带网络建设及运营

    34、口岸物流设施(物流仓库、堆场、装卸搬运工具、多式联运转运设施以及物流信息平台等)建设及经营

    35、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务

    36、医疗机构经营

    37、艺术及技能培训(民族音乐、演艺、美术、设计和传统手工艺)

    38、工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用

    39、粮、棉秸秆、果木等农、林副产物资源综合利用技术开发及应用

    40、农村(含兵团团场、连队)生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用

     

    师市重点招商引资项目

     

    1、万头肉牛养殖基地建设项目

    基本情况

    第二师辖区内现有肉牛存栏1.5万余头,年出栏育肥牛1万头。区域内饲草资源丰富,肉牛繁育养殖的发展空间很大。各团场正在创新发展模式,引进社会资本组建专业养牛合作社,为肉牛养殖业发展奠定了坚实的基础。

    建设内容

    万头规模化肉牛养殖场占地面积 300亩。主要建设牛舍、办公室、药房、化验室、值班室、饲料库房、青贮窑等基础设施。同时配套绿化、道路建设、挤奶设施、疫病诊疗设备等生产设施设备。  

    总投资及效益分析

    总投资2亿元,达产后投资利润率12.5%,投资回收期为8年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    2、牛羊肉(清真)精深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市拥有天然草原300余万亩,种植优质饲草10万余亩,形成了独具良种化品质和绿色安全特色的牛羊肉生产基地。巴州地区牲畜存栏已达到480余万头(只),牲畜年出栏量300余万头(只),可提供充足原料,项目市场前景广阔。

    建设内容

    新建年加工30万头只牛羊肉食品加工厂一座。配套清真牛羊肉食品精深加工生产线一套及附属储运设施设备。

    总投资及效益分析

    总投资3亿元。项目达产后,年销售收入1.5亿元,投资回收期为3年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    3、第二师铁门关市现代设施农业示范区建设项目

    基本情况

    该项目地处铁门关市和库尔勒市之间,离新疆第二大城市库尔勒市7公里,离铁门关市35公里,交通便利,发展旅游、观光、科技示范为一体的示范区,市场前景非常广阔,可带来巨大的经济效益。项目总规划面积2000亩,依托已初具规模的二十九团兵团级现代农业示范园区,实行跨城(镇)联动发展。目前,示范区基础设施不断完善,道路,水、电设施齐全。

    建设内容

    计划建设集科技示范、育苗、旅游、观光、餐饮、高档鲜食果蔬为一体的现代设施农业区。

    总投资及效益分析

    总投资2亿元。预计5年收回投资。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    4、库尔勒香梨精深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市地属暖温带,降雨稀少,蒸发量大,气候干燥,日照时长,昼夜温差大,热量丰富,生产的香梨皮薄肉细、香味浓郁、汁多味甜,享誉国内外。库尔勒香梨可加工为果醋、果酒、天然香精、止咳糖浆等多种产品,市场前景广阔。

         建设内容

    建设年产6万吨的库尔勒香梨调味醋、果酒、糖浆及天然香精生产项目,并配套附属设施建设和保鲜库设备购置。

    总投资及效益分析

    总投资4亿元,预计年销售收入5亿元,利税1亿元,投资利润率20%,投资回收期4年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    5、辣椒综合深加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市是新疆红辣椒主产区之一,拥有丰富的工业用辣椒种植经验,所产辣椒品质优良,固形物和红色素含量高,适合进行辣椒色素、辣椒酱等制品的加工。

    建设内容

    建设辣椒红色素提纯生产线,及年加工5000吨食用辣椒的小包装调味辣椒酱系列产品生产项目。

    总投资及效益分析

    总投资2亿元,投资回收期5年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

     

    6、红枣精深加工项目

    基本情况

    巴州地区已形成国内最大的特色林果生产基地,面积、产量、品质及人均消费量均居全国之首。第二师红枣种植面积大、产量高,所产红枣营养丰富、口感独特,是枣类深加工的上佳原料。红枣含有丰富的营养成分如枣多酚、炉顶、维生素、着色剂、核黄素等,经济价值较高。其中,枣多酚具有抗氧化、抗炎等保健功能,可用于医药、保健等领域。

    建设内容

    建设年加工能力3万吨的红枣加工企业,主要产品包括枣片、枣汁、红枣干、口服液等,并年产1000吨枣多酚。

    总投资及效益分析

    总投资2.5亿元,年销售收入4亿元,年均利润0.4亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    7、粮食精深加工项目

    基本情况

    二师年种植优质小麦20万亩,总产10万吨。主要分布焉耆垦区6个团场。主要品种为新春6号、新冬22号、新春26号和永良15号等。所产小麦籽粒饱满,硬质率高,出粉率高。玉米年种植10万亩,总产8万吨。

    建设内容

    拟引进一家资金基础好、生产技术先进、产品种类多、科技含量高的加工企业,在现有24团面粉加工厂厂房、设备的基础上,进行技术改造和产能升级、产品拓展,解决二师小麦产业链短,加工产值不高,小麦原料销售困难的难题,为二师焉耆垦区的农业产业化发展注入新的活力。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,投资回收期为5年

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    8、甜叶菊加工项目

    基本情况

    我师焉耆垦区地处焉耆盆地,土地资源丰富,日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大,空气湿度小,气候干燥、光照充足、热量丰富,有利于甜叶菊的种植。焉耆垦区各团场农业科研实力雄厚,通过试种,不断地经验总结和探索,单产近500公斤。

    建设内容

    拟引进一家资金雄厚、具有雄厚实力开发甜叶菊产品的公司,落户师市绿原工业园区,在现有焉耆垦区农业发展基础上,利用区域优势发展甜叶菊产业。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,投资回收期为5年

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

    9、葡萄酒庄建设项目

    基本情况

    “十三五”期间,师市决定利用葡萄种植优势打造具有浓厚、独特葡萄酒文化的休闲区,发展欧洲风格的葡萄酒庄园,集种植、生产(灌装生产线)、旅游、贸易于一体。

    建设内容:

    别墅式建筑群、葡萄长廊、葡萄酒酒窖,各种品种的葡萄品种园,葡萄生态示范园、葡萄酿酒园、葡萄观光走廊、葡萄酒酿造作坊、葡萄酒吧等。

      

    4亿元。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    10、果酸生产项目

    基本情况

    第二师铁门关市地属暖温带,降雨稀少,蒸发量大,气候干燥,日照时长,昼夜温差大,热量丰富,且所在的巴州地区林果面积约204.19万亩,总产量约96.96万吨。其中:库尔勒香梨约55万吨、杏子约3.7万吨、葡萄6.5万吨。加工为果酱、果浆等多种产品,市场前景广阔。

    建设内容建设果酸生产项目

      1.1亿

    效益估算:年销售收入约0.7亿元,利润0.3亿元,投资回收期4年。

    合作方式独资、合资、合作等方式。

     

    11、甘草深加工建设项目

    基本情况

    第二师34团地处新疆的南疆地区,巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内,塔里木盆地东南部,阿尔金山北麓,著名的罗布泊洼地南侧。属第二师塔里木垦区,项目区地域封闭,高温干燥,光、热资源丰富,其特殊的地理位置和气候条件,非常适宜甘草的生长,极易实现无害化生产,走绿色无公害食品之路。34团经过深入调研与科学论证,充分利用自身独特的环境资源优势,确定走以甘草林果业为主导的农业产业化发展道路,建设中国最优干食甘草基地。

    建设内容

    立足塔里木垦区水土资源,建设规模化的种植基地,建设10000吨甘草深加工项目。

      2亿元

    合作方式独资、合资、合作

     

    12、黑果枸杞制干加工项目

    基本情况

    第二师三十六团现有黑果枸杞种植面积2117亩,年产黑果枸杞127吨,“十三五”期间,黑果枸杞种植面积将达到1万亩,预计产量1500吨(鲜果),可为黑果枸杞制干加工项目提供充足原料。

    建设内容

    新建年加工黑果枸杞(鲜果)2000吨生产线一条、厂房,配套设备购置及附属设施建设。

      1亿元

    合作方式独资、合资、合作

     

    13、活性干酵母生产项目

    基本情况

    活性干酵母是利用现代生物技术和先进设备将工业规模生产的酵母细胞干燥成干物质95%以上,水分5%以下的产品。该产品被广泛用于食品加工业、酿造行业、调味品及制药行业。本项目属于资源充分利用型开发项目,利用项目区附近二师绿原糖业和焉耆县中粮屯河糖业两大糖厂产生的生产的废料(糖蜜),来进行活性干酵母生产。

    建设内容年产活性干酵母5000吨

      6000万元

    效益估算预计年销售收入9000万元,利润1500万元,投资回收期4年。

    合作方式独资、合资、合作

     

    14、甘草酸及其衍生制品深加工项目

    基本情况

    由于甘草的高药用价值和特殊疗效,我国许多大中型制药集团(厂)及保健品生产企业,以甘草为主要原料研制开发的新药、特药、中成药和保健品等已有3000多个品种。二师塔里木垦区野生甘草面积300万亩,已建设有3万亩甘草种植基地,现拥有1000吨/年的生产能力。甘草的综合开发利用,不仅满足国内外医药、食品、烟酒、饲料、化工等行业的市场需求,同时对生态环境的改善起到促进作用。所以适时建设甘草制品深加工项目将拥有广阔的发展前景。

    建设内容

    建设年产10吨甘草黄酮及30亿粒甘草黄酮胶囊项目

    总投资及效益估算:总投资1.5亿元,预计年销售收入约1.56亿元,年利润4300万元,投资回收期约4年。

    合作方式:独资、合资、合作

     

    15、二师铁门关市苗圃基地建设项目

    基本情况

    师市城镇缺乏高水平、专业化的苗木培育、种植基地,城镇发展主要依靠外购苗木,品种不多,质量不高,综合考虑城市园林绿化需求,加强园林育苗、科研水平,拟在铁门关市南界(扬水站以西)建设苗圃基地。铁门关市位于兵团南疆发展前沿,且有极大的辐射带动作用,项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设占地面积300亩,集约化科研、生产育苗基地,主要建设催芽室、育苗操作车间、播种车间、基质、穴盘消毒车间、智能化温室大棚120座及相关配套设备、设施。 

    总投资及效益分析

    总投资5000万元,项目社会效益、经济效益良好,投资回收期为5年。

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    16、30万吨/年丙烷/异丁烷脱氢制丙烯/异丁烯项目

    基本情况:

    丙烯常温下为无色、无臭、稍带有甜味的气体,它是仅次于乙烯的基础化工原料,用途极为广泛,主要用来生产聚丙烯、丙烯腈、丁醇/辛醇、丙烯酸以及异丙醇等,其中聚丙烯占到总消费量的61%。截止到2014年底,国内已形成丙烷脱氢制丙烯产能约285万吨/年,预计到“十三五”末期丙烷脱氢制丙烯产能将达到近600万吨/年。另外,结合“十二五”大型乙烯工程推进、煤化工产业发展,预计到2020年我国丙烯产能将达到3835万吨/年,同期表观消费需求量约为3190万吨,当量需求量达3800万吨,届时供需将总体平衡。本项目所需的原料为液化气,年需求量为38.9万吨;辅助材料主要为脱氢催化剂及异构化催化剂,可由技术专利商提供。
        建设内容:本项目建设规模为30万吨/年,每年可生产21.45万吨丙烯和10.11万吨异丁烯,另副产液化气2.4万吨/年,氢0.78万吨/年。

    总投资: 24.5亿元。

    效益估算:预计年销售收入19.8亿元,年均利润总额2.4亿元,投资回收期8.2年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

    17、13万吨/年丙烯腈项目

    基本情况:

    丙烯腈是一种有毒的无色液体,是生产腈纶的重要原料,丙烯腈主要用于腈纶、丙烯酰胺、聚醚多元醇、丁腈橡胶和一些精细化工产品中间体的生产,其消费总量的50%~60%用于生产腈纶。消费领域主要集中在纺织、汽车、化工、电子和建材等行业。该项目主要生产原料为丙烯12.67万吨、氨6.2万吨、硫酸1.28万吨、等催化剂。其中,丙烯主要来源库尔勒石化产业园和园区招商引资项目,其余原料则需外购。

    建设内容:年产丙烯腈产品12.2万吨,同时副产乙腈0.35万吨/年、氢氰酸1.38万吨/年、硫铵0.91万吨/年。

    总投资: 13.3亿元。

    效益估算:预计年销售收入12.6亿元,年均利润总额1.8亿元,投资回收期7.4年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

     

    18、12万吨/年腈纶项目

    基本情况
    腈纶是聚丙烯腈纤维在我国的商品名,通常是指用85%以上的丙烯腈与第二和第三单体的共聚物,经湿法纺丝或干法纺丝制得的合成纤维。腈纶的性能极似羊毛,弹性较好,伸长20%时回弹率仍可保持65%,蓬松卷曲而柔软,保暖性比羊毛高15%,有“合成羊毛”之称,且其强度比羊毛高1~2.5倍。由于腈纶具有柔软、膨松、易染、色泽鲜艳、耐光、抗菌、不怕虫蛀等优点,根据不同用途的要求,腈纶可与羊毛混纺成毛线,或织成毛毯、地毯等,还可与棉、人造纤维、其他合成纤维混纺,其纺织品被广泛地用于服装、装饰、产业等领域。本项目生产原料丙烯腈主要依托库尔勒石化产业园及园区招商引资项目,需求量11.2万吨,其余原料如丙烯酸甲酯1万吨、甲基丙烯磺酸钠等则需外购。

    建设内容:本项目年产腈纶12万吨。

    总投资:17亿元。

    效益估算:预计年销售收入16.4亿元,年均利润总额1.8亿元,投资回收期8.0年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他

    联系地址:新疆铁门关市经十一路园区管委会。

    邮政编码:841005

     

    19、1.0/0.3万吨/年碳纤维原丝/碳纤维项目

    基本情况:

    碳纤维是纤维状的碳素材料,其含碳量在90%以上。碳纤维具有十分优异的力学性能,是目前已大量生产的高性能纤维中具有最高的比强度和最高的比模量的纤维。碳纤维既具有碳材料的固有特性,又兼备纺织纤维的柔软可加工性,具有优异的力学性能。作为高性能纤维的一种,碳纤维碳材料已在军事及民用工业的各个领域取得广泛应用,从航天、航空、汽车、电子、机械、化工、轻纺等民用工业到运动器材和休闲用品等。碳纤维原丝是生产碳纤维的前端原料,除用于进一步进行碳化生产碳纤维外,聚丙烯腈原丝还可作为纺织纱线、工业织造、过滤滤材、工程纤维、土工布、绳网、保温材料及混凝土增强等,具有很好的应用前景。该项目生产原料主要为丙烯腈(1万吨)、衣康酸90吨(ITA)、二甲基亚砜700吨(DMSO)、偶氮二异丁腈35吨(AIBN)、有机硅乳液等,其中,丙烯腈主要依托库尔勒石化产业园及园区上游招商引资项目,其余原料则需外购。

    建设内容:该项目共包括两个生产单元,其中年产碳纤维原丝1万吨,年产碳纤维0.3万吨/年。

    总投资: 11亿元。

    效益估算:预计年销售收入5.8亿元,年均利润总额2.1亿元,投资回收期6.5年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

    20、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)项目

    基本情况

    聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂简称PET,为高聚合物,由对苯二甲酸和乙二醇发生酯化反应得。是一种化工中间体。主要用于制合成纤维,名涤纶,是聚酯纤维的主要品种。

    建设内容:年产10万吨聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)。

    总投资:8亿元。

    效益估算:预计年销售收入10亿元,年均利润总额2亿元,投资回收期7年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    21、无纺布项目

    基本情况:

    无纺布是以纤维级聚丙烯为主要原材料,经混合、挤出、纺丝、牵伸、铺网、热扎和卷绕等连续工序生产的环保产品,具有透气、防水、无毒、无味、无菌等优点,可广泛用于医用卫生及保健、服装与制鞋、家用装饰、工业用布、土木工程、建筑、包装材料等多个方面。项目生产主要原料为纺粘用PP(9380吨),熔喷用PP600吨,依托库尔勒石化产业园及园区上游招商引资项目。

    建设内容:年产1万吨无纺布生产线。

    总投资:1.5亿元。

    效益估算:经测算,项目的投资利润率为14.85%,投资利税率为20.47%,所得税后财务内部收益率为16.30%,所得税后投资回收期为6.5年。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

    22、白油项目

    基本情况:

    白油别名石蜡油、白色油、矿物油,是由石油所得精炼液态烃的混合物,主要为饱和的环烷烃与链烷烃混合物,原油经常压和减压分馏、溶剂抽提和脱蜡,加氢精制而得。常用的有工业级白油、化妆品级白油、医用级白油、食品级白油等。不同的类别的白油在用途上也有所不同,可用于化学、纺织、化纤、石油化工、粮油加工、化妆工业等行业。第二师铁门关经济工业园区现有70万吨白油生产企业一家,由于资金问题已停建,现拟引进相关企业续建该项目。

    建设内容:原料预处理装置500万t/a、连续重整装置 260万 t/a、白油装置70万t/a、轻石脑油异构装置52万t/a、硫回收装置20万t/a、供热装置及其他配套设施等。

    总投资:35亿元。

    效益估算:预计年销售收入35亿元,年均利润总额6亿元,投资回收期7年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    23、纯棉服装面料加工项目

    纺织服装业已成为新疆重点发展的产业。十三五期间,巴州地区规划棉纱生产规模达1000万锭,是新疆三大纺织服装基地之一,为下游织布、服装加工产业提供了充足的原料保障和生产配套。目前,第二师铁门关经济工业园区现有三家纺织企业,年产55万锭纺纱能力(一期),且2016年已新建6万平纺织服装标准厂房,计划于2017年6月全面竣工,达到可使用状态。

    建设内容:建设年产1亿米高档服装面料。

    总投资:5亿元。

    效益估算:预计年销售收入2.5亿元,年均利润总额0.7亿元,投资回收期8年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    24、家纺生产项目

    基本情况:

    纺织服装业是新疆重点发展的产业,二师所在的巴州区域年产优质棉70万吨,规划棉纱生产规模达1000万锭,是新疆三大纺织服装基地之一,为下游织布、服装加工产业提供了充足的原料保障和生产配套。

    随着纺织服装业成为本地区支柱产业之一,计划引进世界先进的设备,生产台布、窗帘、床上用品、礼品等系列家用产品,主要面向疆内及周边中西亚国际市场。

    建设内容:年产200万件针织、机织家纺产品。

    总投资3亿元。

    效益估算:预计年销售收入4亿元,年均利润总额0.6亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作及其他。

     

     

    25、成衣生产项目

    基本情况

    本项目依托国家支持发展纺织服装产业机遇,结合第二师铁门关经济工业园区三家纺织企业的建成和投产,以库尔勒经济技术开发区上游纺织纺织产业为基础,不断完善区域纺纱、浆纱、织布、印染、服装加工、染料生产链,现拟引进成衣生产项目。

    建设内容:年产300万套成衣。

    总投资:4亿元。

    效益估算:预计年销售收入6亿元,年均利润总额0.8亿元,投资回收期6年(税后,含建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式。

     

    26、第二师铁门关经济工业园区基础设施建设项目

    基本情况:

    第二师铁门关经济工业园区现辖库西工业园、第二师工业园、绿原工业园、双丰工业园,规划总面积51.9平方公里。其中,双丰工业园于2016年下半年正式开展园区设立、规划等前期工作,已于2017年3月正式启动该园区基础设施建设及引企入园工作。

    建设内容:本项目包括新建道路30公里,日供水3万立方米水厂1座、供水管网16500米,日处理2.5立方米污水处理厂1座、排水管网18850米,供热中心1座,供热管网2X10250米等基础设施。

      资:10亿元。

    回购期限:15年。

    合作方式:PPP模式。

     

    27、天然气制氢生产及配套设施项目

    基本情况:

    氢气是主要的工业原料,也是最重要的工业气体和特种气体以及理想的二次能源。随着园区石化产业的聚集、对氢气的需求量与日俱增,具有广阔的市场前景。巴州区域内天然气资源丰富,塔里木盆地天然气探明储量达8.9万亿立方米,项目运营成本低,具有较好的经济效益。

    建设内容

    建设10万Nm³/时天然气制氢生产线及配套设施

    总投资:2亿元

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    28、天然气制二甲醚及配套设施项目

    基本情况:

    二甲醚是一种性能优良、安全清洁的化工产品和新型、清洁燃料,被看做是柴油或LNG/CNG的优秀替代品,发展前景普遍看好。巴州区域内天然气资源丰富,塔里木盆地天然气探明储量达8.9万亿立方米,项目运营成本低,具有较好的经济效益。

    建设内容

    建设20万吨/年天然气制二甲醚生产线及配套设施

    总投资及效益分析

    总投资9.5亿元,项目达产后可实现年销售收入6.8亿元,年利润1.5亿元,投资利润率22%,投资回收期8.3年(含2年建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    29、醋酸生产及配套设施项目

    基本情况:

    醋酸是极为重要的有机化工原料,可制取醋酸乙烯,广泛应用于生产维纶、聚乙烯醇、乙烯基共聚树脂、黏合剂、涂料、溶剂等。其重要的下游产品醋酸乙酯、醋酸丁酯可用于生产清漆、稀释料、人造革、硝酸纤维、塑料、燃料、药品和香料等。在食品工业中是公认的重要酸度调节剂。

    建设内容

    建设年产45万吨醋酸生产线及配套设施

    总投资及效益分析

    总投资20亿元,项目达产后可实现年销售收入24亿元,年利润6.41亿元,投资利润率26.7%,投资回收期5.7年(含2年建设期)。

    合作方式:独资、合资、合作等方式

     

    30、金川热电公司2×135MW热电项目

    基本情况:

    二师金川热电公司2×135MW热电联产项目位于22团才吾库勒镇西南2公里绿原工业园区内。西靠南疆铁路、省道206线,距离库尔勒市70公里、焉耆县城14公里、和静县城24公里。本项目主要为绿原工业园区冠农绿原糖业有限公司、冠农番茄制品厂提供工业用汽;向22团团场及绿原工业园区提供居民采暖;向巴州、第二师电网提供电力。项目已于2015年实现双机投产。

    项目优势:一是可靠的煤源保障,库尔勒金川矿业有限公司年生产原煤300吨,可完全满足项目所需燃煤,且运距较短,交通便利。二是项目采用较为先进的脱硫、脱硝、除尘等环保设施,可实现达标排放。三是具有可靠的工业和采暖热负荷,项目周边工业用汽总量97.2万GJ。22团才吾库勒镇现有民用采暖供热量34.6万GJ。近期新增采暖负荷46.3万GJ,预计项目投产后可实现工业和采暖供热总收入3920万元。四是可观的供电、供热效益,按年利用小时6500小时计算,年供电量收入2.7亿元(上网电价0.256元/KWh),年供热收入3920万元,热电年收入约3.1亿元,年利润(税前)约5920万元。公司有意寻找有实力投资商合作,全面提升项目运营管理水平,实现合作共赢。

    合作方式:股权合作。

     

    31、博斯腾牌番茄红素软胶囊项目

    基本情况

    第二师控股的巴州莱可派生物科技有限公司主要生产番茄红素软胶囊、番茄红素油树脂等产品,已成为新疆设施设备一流、资质最全的番茄红素生产企业。番茄红素具有降低心血管系统疾病及恶性肿瘤、特别是前列腺癌发病风险的保健功能。公司现已形成年产5吨番茄红素软胶囊的生产规模,有意寻找有实力的投资者合作参股或控股。

    建设内容

    扩建番茄红素软胶囊生产线。

    总投资及效益分析

    总投资1.5亿元。该产品已在全疆400余家连锁药店上架销售,并和浙江、广东、山东代理商签订了销售协议,市场前景广阔。

    投资方式

    股权合作

     

    32、铁门关市集中供热项目

    基本情况

    该项目主要承担铁门关市库西工业园区企业用蒸汽和城区居民供暖,使铁门关市区的集中供暖普及率达90%以上。随着铁门关市市区面积不断扩大和工业园区企业的不断进驻,中远期累计供热面积将达457.84平方千米,累计热负荷将达到202.35MW。目前项目已基本建成,师市有意寻找有实力的投资者合作参股或控股。

    总投资及效益分析

    总投资4.2亿元。随着居民供暖和园区企业供暖供气的需求不断提升,集中供热工程未来效益可观。

    投资方式

    股权合作

     

    33、巴州绿建120万吨煤焦化项目

    基本情况

    该项目由新疆巴州绿建矿业科技有限公司投资建设,地处第二师库西重工业园区,周边地区同行业竞争小,产品需求旺盛,市场前景看好。项目建成后,将年生产冶金焦炭120万吨、煤气约6亿/m3、焦油5.9万吨、硫磺2660吨、硫铵13432吨、粗苯14272吨。绿建公司有意寻找合作伙伴,进一步挖掘项目潜能,提高资本收益。

    总投资及效益分析

    总投资8亿元,建成后可实现年销售收入20亿元,利税4亿元。

    投资方式

    股权合作

     

    34、钢铁产业链延伸项目

    基本情况

    新疆地区铁矿石储量丰富,基础设施建设钢材需求量巨大,相关市场前景较好。但疆内钢铁企业多生产棒材、线材等低端产品,附加值低,受原料、运输等成本影响较大,缺乏市场竞争力。丰泰钢铁有限公司110万吨/年钢铁联合工程项目已落户师市,可年产炼铁95万吨、炼钢120万吨、热轧110万吨,原料供应充足。

    建设内容

    计划以丰泰钢铁项目为基础,引进建材、管材、特钢、优质钢生产企业,形成生产成品材、特钢、优质钢的钢铁产业集群。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    35、矿山机械制造项目

    基本情况

    新疆本地机械制造类产品的生产能力薄弱,大、中型矿山机械项目尚未形成,矿山机械设备主要从内地购进,运输成本高、耗时较长,本项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设年产1000台矿山机械设备生产项目。

    总投资及效益分析

    总投资2.2亿元,预计年销售收入3亿元,利润5000万元,投资回收期5年。

    合作方式

    独资、合资、合作及其他

     

    36、小型装载机及挖掘机生产项目

    基本情况

    随着各地城镇化发展和民航、铁路、交通能源等基础设施建设投资力度加大,国家制定了拉动内需的各项政策,为装备制造业创造了良好的发展机遇。中小型装载机、挖掘机,广泛适用于建筑料场、城市维护、基础设施建设等,市场需求空间较大,前景看好。

    建设内容

    建设生产能力1000台(套)的小型装载机、挖掘机生产装配厂和附属设施。

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,预计年销售收入9000万,年利税2600万元,投资回收期5年。

    投资方式

    独资、合资、合作及其他

     

    37、400台套/年油田特种设备生产项目

    基本情况

    石油装备制造和工程技术服务产业发展具有较大市场空间,在巴州建设西部乃至中西亚地区最重要的石油装备制造基地已成为市场的必然选择。该项目将填补新疆地区油田特种装备制造业的空白,有效促进新疆地区油气田开采效率的提高。

    建设内容

    年生产400台套油田特种设备,包括压裂设备150台套、连续油管设备30套、固井设备150套等。

    总投资及效益分析

    总投资5亿元,达产后预计实现年销售收入 18 亿元,利税2.5 亿元

    投资方式

    独资、合资、合作及其他

     

    38、10万台/年中小型拖拉机和农机具生产组装项目

    投资环境

    目前,新疆地区的机耕、机播、机收水平有了很大提高,但与内地发达省市相比还存在较大差距。主要表现在动力机具多,作业机具少,机具的配套比低;小型农机具数量多,大中型农机具跟不上发展需要,农机化相对滞后。这说明拖拉机配套农机具的开发将是一个大产业,存在非常大的市场空间。从国际上看,拖拉机配套农机具在中亚地区同样具有广阔的市场。

    建设内容

    建设年产10万台中小型拖拉机和农机具的生产企业

      

    3.5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    39、汽车组装出口项目

    基本情况

    以汽车为主要交通工具的中亚各国,汽车大多依赖进口,而近年来中亚各国绝大部分现役车辆已陆续进入报废期,亟需更新换代,消费需求日益看涨。利用内地大型汽车企业的散件组装汽车出口中亚,市场前景广阔。

    建设内容

    建设年组装10万辆各类汽车的出口企业

      

    3.5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    40、农业机械配件制造加工项目

    基本情况

    第二师铁门关市是国家优质棉花、畜产品和瓜果的重要生产基地。近年来,中央和自治区、兵团十分重视和支持农机化发展,各类农机已成为师市及周边地区农业生产的主要动力,农机配件市场需求旺盛。

    建设内容

    建设年产50万套拖拉机机械配件、农机具配件的生产企业

    总投资及效益分析

    总投资5000万元,达产后可实现年销售收入6000万元,年利润1416万元,投资利润率23.6%,投资回收期5.5年(含2年建设期)

    合作方式

    独资、合资、合作等方式

     

    41、太阳能光伏发电设备制造项目

    基本情况

    巴州区域内的太阳能资源丰富,新建、已建成发电的光伏项目众多。但区域内暂无生产光伏太阳能设备原材料(单晶硅)的企业。随着光伏产业的蓬勃发展,对太阳能光伏发电设备的需求量会大大提升。

    建设内容

    项目建设用地70亩,建设厂房5幢,仓库2幢、管理生活用房2幢,建筑面积25000平方米;配套相关辅助设施。

      

    2亿元

    投资方式

    独资、合资、合作

     

    42、年产1万吨活性炭项目

    投资环境

    活性炭主要用于金属矿业、轻工、化工等行业,无污染、易处理。生产活性炭的主要原料是无烟煤、煤焦油,二师库西工业园区内已有年产120万吨煤焦化项目,有充分的原料保障。

    建设内容

    建设以无烟煤、烟焦油为原料的1万吨/年活性炭生产项目

    总投资及效益分析

    总投资1亿元,预计年销售收入8000万元,实现利润1600万元,投资回收期2-5年。

    合作方式

    独资、合资、合作及其他

     

    43、二师铁门关市中水回用厂建设项目

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,加快基础设施建设,经测算2020年前,城市污水总量将达2万立方米(含上库产业园区污水),经处理后用于中心城区绿化灌溉、农作用灌溉,项目前景广阔。

    建设内容

    建设1万立方米/日中水回用厂1座,包括处理用房、设备购置及连接管网2公里。

    总投资及效益分析

    总投资8000万元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    44、二师铁门关市智慧城市—智慧管廊建设项目

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,建设特色、智慧城市,2016年1月,铁门关市特色风貌规划通过自治区验收,智慧城市规划、实施方案编制完成,正进行专项审查。建设智慧城市是未来城市发展的主要方向,铁门关市在已建地下综合管廊的基础上,建设智慧管网,提升城市品质,项目市场前景广阔。

    建设内容

    建设中心城区智能监控数据平台,布设监测设备、管线、智能控制设备。

    总投资及效益分析

    总投资5000万元。项目建成后,将产生巨大的社会效益和辐射带动作用,政府分4年回购。

    投资方式

    PPP模式

     

    45、二师铁门关市供水管网建设工程

    基本情况

    根据《关于加快兵地融合发展的意见》(巴党发〔2014〕9号文)精神,铁门关市加快兵地融合项目推进,库铁大道库尔勒段、库尔勒市库西路建设已达成初步协议,上库园区排水工程正进行前期工作,兵地融合项目意义重大,前景广阔。

    建设内容

    建设库尔勒西路至博古其镇、中心城区、双丰镇供水管网70公里(双线140公里),管径DN600,加压泵站2座。

    总投资及效益分析

    总投资9000万元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    46、二师铁门关市将军河以南管网(供水、排水、供热、燃气)建设工程

    基本情况

    第二师铁门关市紧紧围绕“国家西部铁门、军垦生态新城”总体目标,加快基础设施建设,将军河以南是城市发展极核,将承载城市的重要功能,根据师市建设目标,将举全师之力建设核心区以南基础设施、整体一次性布局基础管线,项目建设事关城市近中远期发展,意义重大,前景广阔。

    建设内容

    供水管网35公里(含消防管);排水管网18公里;供热管网双线20公里,换热站15座;天然气管网21公里及配套调压站。

    总投资及效益分析

    总投资1.5亿元。项目建成后,将产生良好的社会效益和经济效益,提升城市基础设施承载能务,投资回收期15年。

    投资方式

    PPP模式

     

    47、铁门关市库西经济工业园区铁路专用线工程

    基本情况

    库西经济工业园区未来大型煤化工、石油化工项目建成投产后,将对原料和成品物流提出较高要求,传统公路运输已难以适应这些企业的生产需要,建设专线铁路的必要性迫在眉睫。此项目已列入“十三五”兵团综合交通重点项目。

    建设内容

    新建铁门关市铁路专线22公里及配套场站。

      

    6亿元

    投资方式

    合资、合作等方式

     

    48、二师铁门关市重工业园铁路专用线工程

    基本情况

    该园区负责承接各型重工业企业,目前已经落户的企业有110万吨钢铁项目、120万吨焦化及配套项目、耐火材料厂项目等,物流运输量稳步上升。该铁路专线建成后,将大大降低原料及成品运输成本,成为吸引更多企业落户的区位因素。

    建设内容

    修建铁路专线10公里及配套场站。

      

    2亿元

    合作方式

    合资、合作等方式

     

    49、铁门关市米兰镇综合物流建设项目

    基本情况

    第二师36团毗邻314、218国道两条疆内公路主干道,正在建设的库尔勒-格尔木铁路将穿越36团境内,成为第二条联通新疆地区与内地的大动脉。届时,36团将成为丝绸之路经济带南线上重要的物流枢纽。

    建设内容

    建设物流、仓储、餐饮住宿、商贸、汽修、旅游休闲为一体的综合服务区。

      

    15亿元

    投资方式

    合资、合作等方式

     

    50、铁门关市汽车城建设项目

    基本情况

    近年来,国内汽车消费增长迅猛,为满足铁门关市以及各团场居民群众需求,规划在铁门关市建设大型汽车专业批发市场,提升汽车销售服务品质和城市品位,促进消费升级。

    建设内容

    建设品牌4s店、办公楼、汽车展示厅、汽车广场等。

      

    4亿元

    投资方式

    独资

     

    51、铁门关市餐饮休闲一条街建设项目

    基本情况

    随着铁门关市人口的不断增长,现有餐饮条件已不能满足接待需求。餐饮一条街将极大提升铁门关市餐饮文化,助推其成为南疆知名旅游点。

    建设内容

    规划用地90亩,建设餐饮休闲一条街。分为两大区,经典美食区:以经营经典农家菜和新疆民族特色食品为主;休闲观光区:主要以茶馆、清吧、酒店、露天广场为主,促进餐饮与休闲有机融合。

      

    5亿元

    投资方式

    独资

    52、铁门关市时尚文化娱乐中心建设项目

    基本情况

    铁门关市文娱产业刚刚起步,需要建立一个新疆少数民族民间工艺品交流平台,宣传少数民族文化;一座演出基地,负责大型文化活动的组织策划和影视剧制作;及一座涵盖现代都市休闲功能的娱乐中心。

    建设内容

    建设民族民间工艺品研发及展示中心、演出基地、文化娱乐中心。

      

    4亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    53、铁门关市游乐场建设项目

    基本情况

    为填补巴州及南疆地区缺乏大型游乐场的市场空白,可在铁门关市建设集原生态保护、科技示范、观光旅游、度假休闲诸多功能于一体的大型游乐场。

    建设内容

    引进过山车、海盗船等现代游乐设施,配套餐饮、电影院等配套服务设施。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    54、塔河大漠、恰拉渔村特色旅游观光项目

    基本情况

    第二师三十一团地处世界第二大沙漠—塔克拉玛干沙漠北缘,依山傍水,沿河临沙,具有丰富的野生动植物资源和雄奇的自然景观,旅游市场前景广阔,适宜打造特色农业、旅游、养殖为主的生态观光园。

    建设内容

    罗布人村寨下游的牧场、胡杨人家、胡杨文化、沙漠景观等开发及景区的基础设施和配套设施建设。

      

    1亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    55、电子商务产业园建设项目

    基本情况

    “十三五”期间,二师铁门关市将加快电子商务企业集聚,促进电子商务健康、快速、协调发展,推动电子商务与企业融合,为企业拓宽销售渠道,减少与内地市场的距离感。

    建设内容

    重点建设创新型电子商务企业总部基地、电子商务产业资源合作示范基地、电子商务产品创新研发基地、中小企业电商公共服务中心、跨境电子商务中心、区域性电商信息中心、民生服务体验中心、电子商务人才培训中心及相关配套服务设施。

      

    5亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式

     

    56、铁门关市专业市场建设项目

    基本情况

    铁门关市正在规划建设一座大型综合专业市场,主要经营农机、农资、建材、五金批发等,满足铁门关市和库西工业经济园区内居民和企业的需求。

    建设内容

    建设商品展示区、仓储物流区等,构建大型、综合、商贸物流一体化的交易平台。

      

    10亿元

    投资方式

    独资、合资、合作等方式



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